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小金库专项治理论文小金库论文- 行政事业单位“小金库”问题的成因分析与对策　[摘 要]近些年,中央三令五申禁止“小金库”,但“小金库”仍然存在并花样翻新。为此,近期中办、国办发出通知,在全国开展 “小金库”专项治理。笔者认为,要治理“小金库”,必须在透析设“小金库”的手法及根源的基础上,出重拳下猛药,严教严管严惩,才能从根本上取得成效。 　　[关键词]行政事业单位“小金库” 成因分析 对策 　　“小金库”是指凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金.单位私设小金库是严重的经济违纪行为,它具有较强的隐蔽性和复杂性,破坏了正常的经济秩序,同时也腐蚀了干部,损害干部和群众之间的关系,败坏党风政风,在一定程度上造成了社会的矛盾,对社会稳定和谐影危害极大。 　　一、存在“小金库”的原因分析“小金库”资金主要被用于谋求“小团体利益”,诸如滥发钱物、请客送礼、游山玩水、灰色消费等 　　甚至诱发用“小金库”资金赌博、买彩票,私分、私吞“小金库”问题等严重违法违纪问题。“小金库”问题,造成了国有资产(资金)的流失和分配的不公,污染了社会风气,是滋生腐败的“温床”,其主要原因有: 　　(一)一些单位领导法制观念薄弱 　　目前不少单位特别是一些领导的法律意识淡薄,法制观念不强,有章不循,有法不依,借口改善