贫困地区新农村建设中农民参与的途径和方法研究.docVIP

贫困地区新农村建设中农民参与的途径和方法研究 　　摘 要：本文通过对不同性别四县五村514份的问卷数据分析和案例，分析了贫困地区不同性别、年龄、文化程度、收入的群体参与新农村建设的决策、实施、管理、监督情况，提出提高农民主体意识、培养现代农民、提高农民组织化程度、重塑乡村价值观、建立服务型基层政府等五条提高贫困地区新农村建设农民参与的途径。 　　关键词：贫困地区；新农村建设；农民参与；不同群体；途径和方法 　　一、参与式思想对发展中“农民参与”的概念界定与阐述 　　从参与式理论的核心思想来看，发展过程中农民参与的重点在于：农民自主参与发展全过程的决策、实施、管理、利益分配、监督与评估，提升农民自身的发展能力；农民有权力和责任发现自身的问题，指出自身的需要，评估自身的资源，并通过参与主体相互间的自愿贡献，找出解决问题的办法；或是通过组织起来和自身努力，形成对参与项目有效的控制和创造；同时整个发展过程尊重乡土知识和农民的技术、技能，重视本地人的参与，由本地人进行调查、分析、做出计划并采取相应的行动。 　　二、贫困地区不同群体农民参与新农村建设的途径和方式现状研究 　　新农村建设是一项非常庞大的系统工程，叶敬忠教授在《新农村建设中的多元性现实》一文中论述到：由于农村不同社区之间的异质性及利益相关群体之间的不连续性体现了新农村建设中的多元性现实；在新农村建设过程中，必须充分考虑这