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2015迎接领导调研工作报告
xx市城市管理行政执法局
关于xx市城市管理行政执法工作开展情况的报告
尊敬的xxx副市长、xxx主任、xx副秘书长:
首先,我代表市执法局的全体同志向各位领导在百忙中莅临我局视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
xx的城市管理相对集中行政处罚权工作自2000年9月开始筹备,2001年3月15日和5月14日,国务院法制办、省政府法制办分别以国法函〔2001〕26号和x政文〔2001〕59号文件批准我市在xx省率先开展相对集中行政处罚权试点工作,2001年8月28日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。现将我局成立以来的工作开展情况汇报如下:
一、xx市城市管理行政执法工作的基本情况
(一)管理模式
根据国务院法制办国法函〔2001〕26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》精神,市政府人事部门通过考察,结合郑xx市的实际情况,遵循城市管理重心下移的原则,确定了市、区两级执法机关分级管理的模式。
(二)主要职能
市执法局是市政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作部门,根据国务院法制办国法函〔2001〕26号《关于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》和市政府151号令的有关规定,其主要职责是:负责全市城市管理相对集中行政处罚权工作的管理、监督、指导和协调;行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使户外广告设置管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;按照管理权限行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;负责市政府确定的特殊区域内的行政执法工作;履行省、市人民政府规定的其他职责。
各区执法局是区政府的工作部门,在人、财、物等方面由区政府负责管理,在执法业务方面接受市执法局的指导,其主要职责是:行使市容环境卫生、市政管理、城市绿化、环境保护、工商管理、公安交通等方面的法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权。区执法局下设行政执法大队,大队下设行政执法中队。
(三)人员编制
xx市城市管理行政执法队伍编制为1190名,其中市行政执法局行政编制26名,机关工勤编制2名,内设局办公室、组织人事处、执法监督处、法制处、信访处、纪检监察室6个职能处室。下设市行政执法监察支队为财政全供事业单位,编制207名;郑东新区分局,编制20名;各区城市管理行政执法局编制935名(金水区315名、中原区163名、二七区186名、管城区171名、惠济区100名)。市执法局派出机构有:火车站地区分局、经济技术开发区分局、高新技术开发区分局、矿区分局;委托执法单位有:郑州市市政设施执法大队、河道执法大队、黄河游览区执法大队。目前,已基本形成了一个覆盖全市范围的城市管理行政执法网络体系。
(四)执法工作开展情况
以xxx年为例,根据市委、市政府的安排部署,全市城市管理行政执法系统全力以赴投入“城市管理年”工作,截至目前共出动执法人员34万人次,纠正各类违章现象15.8万起,各项执法工作全面推进。
1、市容综合治理及创建保障工作成效明显。占道经营和突出店外经营现象明显减少,今年以来全市行政执法系统共清理各类违章占道39900起,早、夜市占道340余处,共取缔沿街经营性燃煤灶具6910眼,露天烧烤3150起,有效管理和纠正突出店外经营2200多家;拆除软体广告4160余条,治理橱窗小广告及乱贴乱挂36400多处,乱贴乱画不文明行为得到有效控制;查处、纠正夜间乱倒垃圾、车辆沿途溢撒行为3100余台次,查处效果显著,尤其是郑东新区,违规清运车辆见到我执法车辆就能够立即停车接受处理,改变了过去只有“围追堵截”才能对违规清运车辆实施处罚的不利状况,降低了执法风险;随着我市机动车辆的不断增加,人行道及人行道两侧机动车随意停放问题日益突出,今年共处理了违章停放机动车21300多辆,市、区机动车静态管理秩序有所好转。市、区两级执法局通过采取集中整治和分片治理相结合的办法,基本实现了对大市容的全面控制,为创建国家卫生城市验收奠定了基础,为豫商大会、中国500强企业高层论坛、中部六省高层论坛、省“两会”、省八次党代会、大厨房开业典礼、第二届世界传统武术节、中国秋季农副产品博览会、首届国际纺织服装交易会及外国元首来xx访问等提供了良好的市容环境保障。
2、违法建设和违法户外广告治理力度加大。xxx年以来,我局进一步加大了规划执法工作力度,7月份我们开展了为期一个月的违法建设普查工作,全市除城中村外,普查违法建设6473处,面积6065116平方米,并对违法建设进行分析、定性,为下一步的查处奠定了基础。依靠群众举报和执法巡查相结合,违法建设立案322起,全市新建违法建设的查处率达到了96%以上,拆除违法建设121000平方米。户外广告专项治理取得阶段性成果,今年重点对金水路、中原路等十
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