2015银行业维权公约实施细则.docVIP

中国银行业维权公约实施细则（试行） 第一章 总则 ??? 第一条 为维护银行业及会员单位合法权益,改善银行业经营环境，促进社会信用体系形成，根据《中国银行业维权公约》（以下简称《维权公约》），制定本实施细则。 第二条 本细则所称行业维权，系指中国银行业协会（以下简称协会）和会员单位按照《中国银行业维权公约》规定，依据协商一致达成的共同意愿，以法律、法规、规章允许的方式和手段，针对损害行业及会员单位合法权益的行为，组织行业力量，采取联合行动维护权益的行为。 第三条 行业维权旨在改善银行业生态环境，统一行业规则，促进会员单位协作经营；凝聚行业力量，共同抵制损害会员单位权益的行为，促进银行业共同发展。 第四条 行业维权坚持依法合规、自愿申请、集体认定、联合行动的原则。 第五条 对协会做出的联合行动决定，会员单位应当执行。 第二章 组织机构 第六条 协会建立行业维权日常工作制度，完善工作机制，负责实施维权工作。 第七条 协会法律工作委员会具体负责行业维权的组织实施。协会维权部协助法律工作委员会负责维权的日常工作。 第八条 协会法律工作委员会成立维权小组，由9名常务委员会委员组成，负责对维权申请进行认定，做出支持维权、确定维权措施以及驳回申请等决定。 第九条 协会专家咨询委员会，根据维权需要和会员单位申请，对维权事项提出咨询意见。 第十条 维权小组认为需要采取“停止办理银行业务”联合行动的维权事项，应提请全体会员单位做出决定。决定可通过会议和书面两种形式进行。 第十一条 建立信息共享机制。对协会已受理的维权事项，会员单位应及时反馈进展情况。协会区别不同情况，通过召开专题协调会议、联席会议,协会网站披露等形式，向会员单位发布信息，实现信息的快速传递与共享。 第十二条 协会联合地方银行业协会开展维权行动，充分发挥地方银行业协会的作用。 第三章 维权范围 第十三条 根据会员单位诉求，对银行业发展中遇到的权益难以得到有效保护的情形，制定行业规则，提出立法、行政和司法建议，争取相关政策支持。 第十四条 会员单位遇下列情形之一，导致金融债权受到损害，危及其他会员利益或行业发展的，可以申请行业维权： （一）债务人到期不偿还银行借款、垫款本金，不按期支付利息的； （二）担保人不按合同规定履行担保义务的； （三）债务人未征得债权银行同意，擅自处置抵押物，或者以改制、重组、合并、分立、增减注册资本、解散、破产等方式隐匿、抽逃、转移资产，致使债权银行的债权悬空的； （四）债务人以多头开户、转户等方式，蓄意逃避债权银行对贷款的监督，致使银行贷款本息无法收回的； （五）债务人对债权银行隐瞒影响按期偿还本息的重要事项和重大财务变动情况，使银行贷款处于高风险状况的； （六）债务人或担保人与他人恶意串通，损害银行合法权益的。 第十五条 会员单位遇下列情形之一，导致经营权受到损害，有碍银行业发展的，可以申请行业维权： （一）会员单位受到行政权力干预或不作为影响，导致业务开展受到严重影响的； （二）会员单位受到媒体或其他方面不公正对待，导致正常开展的某些业务被迫停止或其他正常经营管理活动受到严重影响的； （三）企业、个人或其他组织利用不公开招标、订立不公平条款等手段在会员单位之间制造恶性竞争，导致正常经营活动受到严重影响的； （四）会员单位营业场所遭到聚众无理闹事，严重影响正常营业的； （五）社会中介组织违背诚信原则，出具与事实不符的报告、意见书等，导致会员单位据此做出决策，造成损失的。 第十六条 会员单位遇下列情形之一，导致物权和知识产权受到损害，造成严重影响的，可以申请行业维权： （一）财产遭到违法查封、扣押、冻结，或遭受其他侵害的； （二）享有抵押权的抵押物遭到违法查封、扣押、冻结的； （三）专利权遭到侵害的； （四）商标权遭到侵害的； （五）著作权遭到侵害的； （六）商业秘密遭到侵害的； （七）被授权使用的知识产权或特许权遭到侵害的。 第十七条 会员单位遇下列情形之一，导致名誉权受到损害，影响银行业发展环境的，可以申请行业维权： （一）媒体针对协会和会员单位所做的报道严重失实，给协会和会员单位声誉造成严重影响的； （二）行政机关或者其授权机关通过文件、大会等形式发布的信息，有损协会和会员单位合法权益的。 第十八条 会员单位的其他合法权益受到损害，造成重大损失或影响的，也可以申请行业维权。 第四章 维权措施 第十九条 警示通知。对于债务人不按合同约定向会员单位支付借款本息;或者侵权人损害会员单位合法权益的，协会法律工作委员会可向债务人发出《警示通知》，同时将警示企业名单通知各会员单位。《金融债权警示通知》应写明：①债权人或权利人权益受损害事实；②要求债务人限期还款或要求侵权人停止侵害的明确