2014年3月份山东海事局危管防污形势统计分析.doc

2014年3月份山东海事局危管防污形势统计分析 一、3月份船载危险货物综合分析 1.1 船载危险货物月度变化趋势 2014年3月份，审批辖区广义危险货物运输1795.18 万吨，同比增长16.10%，环比减少14.97%,危险货物集装箱20696TEU；传统油、气、化、包装货物等狭义危险品运量1070万吨。一季度共运输危险货物6233.58万吨，同比增长17.76%，继续保持高速增长态势。 图1 危险货物月度运量趋势图 1.2 船载危险货物区域性分析 3月份沿海各分支局辖区危险货物运量分布保持常态化规律，依然呈现两个层面，第一层面为青岛596万吨、日照515万吨、烟台436万吨；在全局危货占比中，青岛最高，达33%，其次日照为29%，烟台为24%；济南和威海属第二层面，约为6-8%。 图2 辖区各分支局危险品运量比率 1.3 船载危险货物结构性分析 根据统计分类，3月份危险货物中油类比重为55%，济南为75%，青岛为73%，烟台为48%。一季度共运输散装油类3615万吨，占全部危货总量的58%。按照“四重一关键”规律，各单位要把握以下三个重点环节：一是要重点关注油船进出港的事故性风险；二是做好成品油装卸环节的操作性风险的防范；三是要高度重视汽油船的安全监管，积极研究汽油船的监管规律，牢牢扭住科学监管的牛鼻子。一季度结束后各单位要认真总结提炼“六问六控”长效机制在危货尤其是重中之重“散装油类”监管中的好的经验做法。 图3 各辖区危险货物中油类所占比重对比 3月份散装液体化学品仍然以青岛最多为17.49万吨，日照、烟台分别为10.9、9.3万吨，以上三个区域属于散化品常态化运输区域，要重点关注危险货物申批和现场监管，保持船舶适装性和作业规范性。各单位要严格落实“六问六控”针对液体化学品管各个环节的风险防控措施。日照海事局需要抓紧研究辖区散装液体化学品泊位增多，危化品吞吐量大幅增长形势下的危化品海事船舶监管举措。 图4 液化品和液化气运输分布图 3月份辖区固体散货在各分支局均有进出，具有普遍性，以日照、烟台居多，分别占到全局固体散装危货总量的38%、29%。各单位应继续严格船载A、B组货物的安全监管，总结多年来积累的成功经验，提高船载货物安全监管意识，分析船载货物监管形势和重点难点，开阔监管思路，研究船载货物安全监管举措。 图5 固体散货运输比例分布图 二、3月份危险品船舶综合分析 2.1危险品船舶区域性分析 图6 危险品船舶区域性比例图 3月份山东沿海审批进出辖区载运危险货物船舶2329艘次（其中超大型油轮VLCC进出港19），环比增长16.86%。一季度共审批载运危险货物船舶6908艘次（其中超大型油轮VLCC进出港75艘），同比减少3.9%，危货运输总量大幅增加，运输船舶反而减少，说明进出我辖区载运危货船舶平均吨位较去年有所增加；青岛的危险品船舶艘次占辖区近乎一半，船舶进出密度最大，其次为烟台局、日照局和济南局，其中青岛和日照本月VLCC船分别各为12艘和7艘次，各单位应继续加大进出港监控和现场检查力度。 2.2 危险品船舶结构性分析 3月份，油船在辖区各港口都有进出，其中济南和青岛最多（分别为285艘次和212艘次）。散化船除威海以外都有进出港，以日照和青岛最多（分别为31艘次和43艘次），从船舶艘次和货运量分析，烟台、日照、青岛均为3000-5000吨级；液化气船除济南、威海外都有进出港，以青岛最多（14艘次），从船舶艘次和货运量分析，靠泊烟台、青岛、日照和威海液化气船平均约2000吨级；包装危险货船靠泊青岛最多，达757艘次，应为大型集装箱船；载运固体散货船以日照和烟台居多，平均每天4-5艘次。 图7 不同类别危险品船分析图 2.3危管防污监管工作分析 3月份全局各单位共实施危防现场监管1005艘次，查处和纠正违章377艘次。其中监督载运危险货物船舶443艘次，船舶防污染监督检查562艘次。检查危险品船舶占到港危险品船舶总数的19.02%，单船发现违章率为37.51%。一季度共实施危防现场监管3199艘次，同比增长47.97%，查处和纠正违章1126艘次，同比增长13.74%。 图7 各分支局危防现场监管月度分析图 3月份，除烟台外各分支局均实施了危防类行政处罚，合计有19起，罚款数额10.31万元，其中青岛最多为13起，其余三分支局各2起 。本月青岛查处1起航行途中非法排污，1起查船载污染危害性货物（硫磺）未经批准进行装卸作业的案件。一季度共实施行政处罚44起，累计罚款50.26万，其中共查处航行途中非法排污5起（均由青岛局查处），谎报瞒报3起（烟台1起，青岛2起）。 三、各单位好经验及做法（根据政务信息或月报整理） 1.烟台海事