新經济形势下的网络经济与中国的对策.docVIP

PAGE PAGE 1 新经济形势下的网络经济与中国的对策 林毅夫 刘明兴 亚当·斯密在《国富论》一书中论述的经济发展的第一个规律是“劳动分工极大地推进了经济的发展，而劳动分工的程度和市场的规模成正比”。及时、便捷、低成本的信息交流降低了市场交易的成本，扩大了市场交易的范围，促进了分工的细化，是经济发展的重要基础之一。顺应这种要求，产业革命以来信息记录、传播与处理一直是技术革命的重要领域。第二次世界大战后，出现了以人工智能为核心的信息技术，并因此逐渐形成方兴未艾的信息产业。事实证明，信息产业的发展在近几十年内已经在极大的程度上改变了整个世界的经济和技术格局，而随着因特网的迅猛发展，网络经济几乎成为了２０世纪９０年代国际经济界讨论最多的话题之一，并被普遍认为是21世纪全球经济发展的新支柱。 一、网络经济的发展与影响 （一）网络经济的内涵及其规模 所谓网络经济，在广义上是指围绕着现代信息技术的开发与应用的一切经济活动，在狭义上是指生产者与消费者通过因特网联系而导致的经济活动，后者的特征是以信息服务业为主导。网络经济的核心是迅猛发展的信息技术和通讯网络，同时通过金融市场与信息服务把无形的知识和信息真实地转化为商品。网络经济的价值并不在于它本身立即能给社会带来多少有形的财富和利润，而是在于它可以营造一个新的社会形态，为全体社会成员提高经济创造力提供一个平台。网络经济从广义上来说不仅仅是一个独立的产业，它不断通过国际资本市场渗透到其他传统产业中，从而迅速引发一次新的产业革命。 网络经济 这里关于网络经济的统计数字主要是指网络服务业。正在以全新的技术手段和服务形式，迅速地形成一个规模庞大的经济群体。在美国，1998年网络产业的收入已达3014亿美元，对经济所起的作用可同汽车制造业相匹敌（陈鹤高，2000）。美国得克萨斯大学去年10月份公布的一项研究报告说，1999年因特网给美国经济增加了5070亿美元的产值，增加了230 万个就业机会。网络经济已经超过了电信（3000亿美元）和民航（3550亿美元）等传统产业的规模，并在追赶出版业（7500亿美元）和保健产业（1万亿美元）。更重要的是，它还在以68％的年增长率飞速发展（钱伟刚，2000）。有鉴于此，美国商务部于去年10月决定改进对国民经济的统计方法。新的统计方法充分考虑了信息技术对国民经济的推动作用，其统计结果表明：1998年的美国的经济增长率由原来的3.9％调整为4 这里关于网络经济的统计数字主要是指网络服务业。 在亚洲，网络经济的发展虽因因特网发展起步晚而暂时落后于欧美地区，但近来已开始奋起直追。美国波士顿咨询集团估计，亚洲现在至少已有6600万因特网用户，用户数量正以每年25％至35％的速度递增，到2005年可增加到3．75亿，在未来五年内将超过欧美地区的总和（陈鹤高，2000）。因特网用户在亚洲的日益增多带动了电子商务的快速发展。在因特网起步较早的日本，1998年的电子商务交易额就达到了220亿美元。在韩国，1999年头四个月网上交易额已增长到92亿美元，相当于1998年一年的总和。据估计，到2003年，亚洲的网上交易额将占全球1.4万亿美元中的四分之一 不过，网络经济在亚洲的发展还面临诸多严重挑战，特别是亚洲信息技术的发展很不平衡。例如，亚洲各国电脑普及率存在很大差异，新加坡和韩国在40％以上，而印度、印尼等则在2％以下。另外，一些国家还没有将信息技术产业的发展摆到优先位置，有些国家经济的落后状况也在直接影响信息技术产业的发展。 不过，网络经济在亚洲的发展还面临诸多严重挑战，特别是亚洲信息技术的发展很不平衡。例如，亚洲各国电脑普及率存在很大差异，新加坡和韩国在40％以上，而印度、印尼等则在2％以下。另外，一些国家还没有将信息技术产业的发展摆到优先位置，有些国家经济的落后状况也在直接影响信息技术产业的发展。 去年，亚洲个人电脑的销售量就比上年增加了35％。 （二）网络经济的结构 进一步理解网络经济的内涵，需要深入探讨其内部结构。我们在本报告中按照网络经济的市场层次对之进行分解，并把网络经济的结构大致概括为以下五个层次： 首先，网络经济的基础是信息技术的研发及其产品的生产。信息产业中高新技术的研究与开发一般具有一个共同的特点，即投资规模巨大、且技术风险很高，因此在信息技术中独占鳌头的巨型企业基本上分布在西方发达国家。1996年美、日、德、英、法、意六国信息技术出口占世界市场的77％，而美国一国占世界信息技术产品贸易的四分之一：英特尔占了全球电脑微处理市场的85％；计算机工作站惠普和太阳（SUN）两家拿下世界市场的55％以上；10家企业占了GSM手机世界市场的94％的，爱立信一家吃下40％；网景和微软两家