2014年燃煤机组环保设施改造施工安全专项督查情况通报.docVIP

附件1 全省燃煤机组环保改造工程施工安全专项督查第一阶段突出问题和隐患汇总 序号 突出问题 存在层面 具体表现形式 1 安全管理要求落实不到位 建设单位 一是个别建设单位未将国家能源局、山东能源监管办，以及上级公司环保改造工程安全要求及时传递给监理单位、施工单位；二是部分建设单位环保改造工程未向当地能源机构备案。 2 安全管理责任不落实 建设单位 监理单位 一是个别建设单位与监理单位、施工单位未签订“安全施工管理协议”、“安全生产责任书”；二是个别电力建设单位未成立工程项目安全管理机构，未健全安全管理网络；三是个别工程项目无监理单位及所属人员；四是监理单位未提供环保改造工程重大、危险、特殊作业旁站监理的相关记录或记录过于简单；五是监理单位无安全检查整改、反馈记录。 3 安全费用投入不到位 施工单位 监理单位 建设单位 一是个别施工单位及其项目部为求完成利润任务，挤压安全费用，不能够做到足额投入；二是个别施工单位编制的安全生产投入季度报表时间与实际开工日期不一致，投入报表过于简单（缺少投入明细、数量、实际支出、累计支出等）；三是监理单位只求维护自身利益，不能履行职责向业主单位认真反应、客观记录，对施工项目部和现场安全措施不到位的现象限于提出问题（甚至视而不见），不能做到监督整改闭环；四是电力建设单位未对施工单位安全生产投入