2016安全生产管理办法.docVIP

天津地铁建设发展有限公司 安全生产管理办法 (DTJS/ZY-AZ-15) 1 总则 1.1 为加强天津地铁建设工程安全管理，保障人员群众生命财产安全，维护社会稳定，结合国家、地方的相关法律法规，特制定本办法。 1.2 本办法适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。 1.3 安全生产必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的管理方针及“管生产必须管安全，谁主管、谁负责”的工作原则。 1.4 建设公司质量安全部是地铁建设工程安全生产的归口管理部门。 2 建设公司的安全责任 2.1 建设公司对工程安全管理负总责。 2.2 建设公司必须建立健全安全管理责任体系和管理制度，设置安全管理机构，配备与建设规模相适应的安全管理人员。 2.3 建设公司对设计、施工、监理、第三方监测等单位安全管理方面的履约情况进行检查。 2.4 建设公司应在设计阶段组织开展工程安全风险评估，必要时对周边建（构）筑物进行安全鉴定，督促设计单位针对工程风险进行专项设计，并组织专家进行论证。 2.5 在施工前，建设公司应向施工、监理、第三方监测等单位提供工程地质、水文地质、周边建（构）筑物、地下管线、铁路、桥梁、轨道交通设施等资料，并组织向相关单位进行风险设计交底和地下管线交底。 2.6 建设公司应按照规定办理建设工程安全措施备案手续和缴纳安全文明施工措施费。 2.7 建设公司应督促施工单位按照市有关规定缴纳深基坑质量安全风险保证金，办理农民工工伤保险，进行工程渣土装运备案和远程视频监控系统登记备案。 2.8 建设公司应委托有资质的监测单位进行第三方监测。 2.9 建设公司应与施工单位、监理单位签订《建设工程三方主体单位安全生产责任书》。 2.10 建设公司应按照合同约定及时向施工单位支付安全措施费。 2.11 建设公司应在工程完工后组织试运行和工程竣工验收，并办理工程竣工验收备案手续。 2.12 建设公司必须根据国家、地方颁布的有关安全管理的各项条例、规程、规定制定具体的实施办法并监督落实。 3 设计单位安全责任 3.1 设计单位对本单位的施工图设计安全负总责。项目设计负责人对所承担项目的安全负责。 3.2 设计单位必须资质等级许可范围内承揽设计务。 应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。 应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出。 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 应风险源等级，并根据不同等级提出不同的具体实施措施和要求 3.7 对于安全风险较大的设计方案和工程周边环境的监测控制标准等，设计单位应组织专家进行论证。 3.8 在施工前，设计单位应向监理单位、施工单位、第三方监测单位等进行设计风险交底，对安全风险较大的部位应该明确提醒相关单位。 3.9 工程设计条件发生变化，设计单位应及时进行施工图设计变更。 3.10 设计单位应派驻设计配合人员进驻现场，及时解决施工中遇到的设计问题，参与工程的安全风险管理工作。 3.11 设计单位应积极配合工程安全事故的调查。 4 工程监理单位安全 4.1 监理单位对工程项目的安全生产承担监理责任。项目总监理工程师对所监理的工程项目的安全监理工作负责。 4.2 监理单位必须按照监理合同严格履约。 4.3 监理单位项目管理机构必须建立健全安全责任体系和各种安全管理制度，配备监理工程师，专业和数量满足监理工作需要。 4.4 监理单位不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。 4.5 监理单位的项目管理机构应当编制包括安全监理内容的项目监理规划、监理实施细则、监理旁站方案，并报建设公司审批。对于风险较大的分部工程应编制专项安全生产监理方案。 4.6 监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 在实施监理过程中，应监督施工单位按照已批准的施工组织设计，落实各项安全生产措施。发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 4.9 监理单位应督促施工单位在施工前进行周边环境调查，对工程风险进行评估，并督促施工单位组织专家进行审查论证。 4.10 关键部位、工序施工前，监理单位必须按照《开工条件验收管理办法》组织开工条件验收。未通过条件验收，不得进行施工。 4.11 监理单位应按照《旁站监理管理办法》的要求，对关键部位施工组织监理旁站。 4.12 Ⅰ级风险源、Ⅱ级风险源施工期间，监理