2016注册助理安全工程师安全生产实务与案例分析要点.doc

第一篇 安全生产管理 安全生产管理概述 安全生产：生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 安全目标：包括重大事故次数、死亡人数指标、伤害频率或伤害严重率、事故造成的经济损失、作业点尘毒达标率、劳动安全卫生措施完成率、隐患整改率、设施完好率、全员教育率、特种作业人员培训率等等。 安全：1）客观事物的危害程度能够为人们普遍接受的状态。 2）没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损失或损坏或环境危害的条件。 3）不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有的安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。本质安全的两大功能： 1）失误-----安全功能 2）故障-----安全功能 事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件 未遂事故：可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。 工伤事故：在生产区域中发生的和生产有关的伤害事故称作工伤事故。 事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按危害和整改难度划分，事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 危险、有害因素：危险因素指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 风险：风险是发生事故的可能性与发生事故的严重性的函数且成正比。 重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者存储危险物品，且危险物品等于或者超过临界量的单元。 不安全状态：能导致事故发生的物质条件。 不安全行为：能造成事故的人的错误。 三违：违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。 “四不放过”原则：事故原因不查清不放过、防范措施不落实不放过、职工群众未受教育不放过、事故责任者未受到处理不放过。 安全技术措施：包括以防止工伤事故为目的的一切措施，如各种设施、设备以及安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施等。 三级教育：1）厂级教育：安全生产基本知识、本单位规章制度、劳动纪律、只要危险因素及 防范措施。 2）车间教育：本车间的安全状况、规章制度、危险源、防范及应急措施、事故案例等。 3）班组教育：安全操作规程、岗位之间的工作衔接。 “三同时”：新建、改建、扩建项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 海因里希因果连锁理论：修正后的伤亡事故的五因素为：社会环境和管理缺陷、人为过失、不安全动作、意外事件、人身伤亡。 事故预防与控制的基本原则：对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三方面入手，采取相应的措施。 生产经营单位的安全生产管理 安全规章制度的制定的流程：起草、会签、审核、签发、发布。 建立安全生产责任制的要求：总要求是横向到底，纵向到边，并有生产经营单位的主要负责人组织监理。具体应满足如下要求：1）必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求；2）与生产经营单位管理体制协调一致；3）来源：结合实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义；4）有专门的人员与机构制定、落实，并应适时修订；5）应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。 注册助理安全工程师在生产经营单位的工作职能（工作职责）：重点掌握第4条和第6条： 4、履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促聘用单位落实整改。 6、指导和监督生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。 安全生产教育培训的基本要求： A、主要负责人安全生产教育培训的基本要求：1）高危行业的主要负责人必须进行安全资格培训，考核合格并取得安全资格证书后方可任职。培训时间大于或等于48学时，每年进行再培训，大于或等于16学时/年。2）其他单位按规定进行培训，培训时间大于或等于32学时，每年进行再培训，大于或等于12学时/年. B、安全生产管理人员安全生产教育培训的基本要求：1）高危行业的安全生产管理人员需经培训考核取得资格证书后方可任职，培训时间大于或等于48学时，每年进行再培训，大于或等于16学时/年。2）其他单位按规定进行培训，培训时间大于或等于32学时，每年进行再培训，大于或等于12学时/年. C、特种作业人员安全