2016影响农民对专业合作社满意度的因素分析.docVIP

影响农民对专业合作社满意度的因素分析 ——以四川省西充县为例 ? 摘要：自 2007年7月1日《中华人民共和国合作社法》实施以来，全国各地的合作社如雨后春笋般迅速成长了起来。但是，由于农民专业合作社对于中国还是一个新兴产物，他在规范化发展过程中仍面临严峻的考验。本文将以西充县为例，从分析农民满意度出发，通过介绍西充县合作社的发展概况和农民对合作社的满意度，由小及大、由点及面的分析出影响农民对合作社满意度的因素，进而提出有利于合作社持续、健康、和谐发展的建议。 关键词：西充县 合作社 农民 满意度 一、?????? 中国农民专业合作社（以下简称“合作社”）是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。《中华人民共和国农民专业合作社法》已于2007年7月1日开始实施，表明农民专业合作社在我国社会已经具有了全新的法人地位，其在法律法规的保护下，将会得到更好的发展。 农民专业合作社自出现伊始就受到国内外理论界的普遍关注，并且涌现出丰富的研究成果。Enke在《消费合作社和经济效率》一文中，认为合作社也是一种企业，应该追求利润最大化。Cook指出合作社是一种应对外界环境的变化而发展起来的组织形式，随着农业工业化进程的加快，合作社将会逐渐发展成为“农民的综合代理”。anuel Núйez-Nickel和José Moyano-Fuentes 认为合作社的所有者结构是环境的缓冲器，他认为合作社具有优势，其特殊的所有者结构保证合作社可以从外界得到足够的投入品，从而不管在计划经济还是在市场经济体制下，合作社都有较高的存活率。中国农业大学俞家宝教授认为,合作社就其本质意义是劳动者为了共同的利益,按照合作社的原则和规章制度联合起来共同经营的经营企业或经济组织。慕永太认为:“合作社是用户所有、用户控制和用户受益的公司型企业”。魏昌峰在《发展专业合作社要解决好的四个关键问题》中指出，专业合作社的根本目的是满足农民需求，使农民受益、农民满意；李广海、陈通认为导致北方地区农村合作社经营过程中出现障碍的主要原因是：忽略了作为“三农”的农民主体作用，没有建立为农民服务，让农民满意的引导机制和激励机制，忽视了农民的主体意愿。 综上所述，从研究内容来看，国内外对合作社的研究大都立足于国家和组织角度，从农民角度进行研究的并不多，通过研究农民满意度来研究合作社的更是屈指可数，许多学者都仅仅是在其著作中涉及到农民满意度问题，未将其继续深入。随着科学发展观的提出，“以人为本”的思想越来越受到人们的关注，农民作为专合产品的供应者和理论受益者，自然日益受到社会各界的重视，而农民满意度曾被浙江大学课题组例为评价合作社绩效的三大标准之一（其余两大是：成长能力和盈利能力），可见研究农民满意度意义非凡。在此背景下，笔者以四川省西充县为例，从研究农民满意度影响因素出发，对西充县的合作社进行了深入的调研。 二、西充县合作社概况 （一）数据来源 西充，位于四川盆地中偏北部，东邻顺庆，南接嘉陵，西南连射洪、苍溪，西靠盐亭，北与南部接壤，幅员面积1106平方公里，耕地面积54万亩。辖6区，47乡镇，603村，5675村（居）民小组。总人口65.28万人，农业人口占90%。近年来，西充县积极培育龙头企业、专业合作社等市场主体，开展多种形式经营，推动农业产业化发展。据县工商局和县委县政府的数据统计，截止到2009年7月，西充县已成立了涉及农业、林业、蚕业、畜牧业等28个专业合作社，合作社涉及蔬菜、海椒、柑桔、蚕桑、生猪等18个专业，形成了横向到边、纵向到底的科技服务网络，为农技推广和农民增收作出了贡献。 本文所用数据和资料如未加特别说明．均来源于笔者2009年7月对西充县6个镇的120户农民和12个专业合作社的调查。调查主要采用一对一访谈法，选取调查样本原则是随机性抽样调查和分层抽样调查的结合。本次调查共发放半结构式农户调查问卷120份和开放式专业合作社调查问卷12份，回收农户问卷120份、合作社问卷12份，问卷回收率为100%。在120份农户调查问卷中，参加和未参加合作社的农户各60户，均匀分布于12个合作社所在乡镇。农户调查问卷114份有效，有效率为95%，六份无效，其中参加和未参加合作社的农户调查问卷分别为2份和4份，无效原因是6个农户提供的数据前后矛盾，或者数据严重不全。在12份合作社调查问卷中，其中发展情况较好的和发展状况不好的以及发展处于中等水平的合作社各4份，回收合作社调查问卷12份，全部有效，有效率为100%。 (二)基本情况 1．成立时间 。 调查中，