2016村级山洪灾害防御预案.docVIP

**街道办事处**村山洪灾害 防 御 预 案 二〇一二年九月 目 录 1、基本情况 2 2、组织指挥 2 3、预警 3 4、人员转移 8 5、抢险 9 6、生活保障 10 附表 12 附图 14  为科学有序地防御山洪灾害，最大限度地减少灾害损失，确保人民生命安全，特制订**村山洪灾害防御预案。 1、基本情况 **村位于**街道最东北部山区，有农户290户，人口950人，耕地面积1480亩，农户住房312栋，大部分为砖木结构。该村村北、村东均为山地，上游北部有石坝水库和北山水库，西北部有荆家水库，三个水库溢洪排水均在村北部河中，然后沿村东向南流入双庙水库。由于上游流域面积大，遇到暴雨天气，流经村庄的河堤会出现满负荷运行，村东的十几户村民将受到洪水的威胁。虽然没有出现大的灾害情况，但必须做到有效防御，以防灾害的发生。 **村受山洪、泥石流威胁区域基本情况表 序号 威胁区名称 涉及人数 受威胁原因 1 村东 59 受水库垮坝、溃堤的洪水威胁 2、组织指挥 （1）为有效防御山洪灾害，最大限度减轻灾害损失，避免人员伤亡，成立**村山洪灾害防御领导小组。 村山洪灾害防御领导小组在街道山洪灾害防御指挥部门的统一领导下开展工作，落实山洪灾害防御避灾躲灾各项工作，掌握山洪险情动态，收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报，定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测，动员和组织群众的安全转移与避险，认真执行上级的命令，积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等工作。认真落实村、组、户三级联创机制，明确专人包组包户，确保发生洪灾后人员能够及时转移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下，指挥做好本村、组的山洪灾害监测、预警和人员转移安置工作。 组 长： 姜丽丽 成　员： 张新宇 职责分工：姜丽丽负责防汛队伍的集结、抢险等，张新宇负责物资调运、保管、预警信号汇报、传达和危险区人员转移等。 （2）职责和分工 组 长：负责全村山洪灾害防御全盘工作，组织实施本村山洪灾害防御预案及职责落实；根据山洪预警汛情的需要，协调各队成员工作，发布人员转移命令、签发调集全村抢险物资器材和全村总动员令；请示上级政府调用抢险队伍及物资支援；随时掌握雨情、水情、险情、灾情动态；负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。 巡查信息队：负责对市防指、镇防指、气象、水文、国土资源等部门汛前各种信息的收集整理与传递；负责本村雨量、水位站点的降雨量、水位监测工作，掌握本村区域内的各类水利工程工况及山体开裂、滑坡、泥石流等迹象，暴雨洪水预报预警和险情灾情动态，及时反馈信息，并按组长的命令发布预警、报警信号。 转移队：在接到转移命令后，各转移队员自备电筒、雨衣等工具，按预定的转移路线转移危险区、警戒区内的人员和财物，群众转移后转入工程抢险。 保障队：负责临时转移群众基本生活的保障工作；负责保障抢险物资、设备供应，转移后群众、财产的清点保护等后勤保障工作。 应急抢险队：工程未出险前，协同转移队转移危险区、警戒区内的群众。在工程出险等紧急情况时，听从命令进行抢险救灾。 3、预警 该村上游的3座水库均按上级要求，每个水库安排2名专管人员一是在汛期内检查水库的安全运行情况，二是监视水库的水情及工情，在降雨时密切关注水库水位的涨落情况，及时将情况通报给村防汛领导小组和上级防汛部门，以便于防洪调度。村委会安排专人通过电话、无线通讯等接受上级的预警信息，接到预警信息后，按职责分工，按照预警等级，立即进入行动。 （1）预警标准 根据沟河道现有的防洪能力，确定各级预警的雨量及水位，如下表 项 目 1小时暴雨 3小时暴雨 6小时暴雨 12小时暴雨 24小时暴雨 预警雨量采用值 mm 50mm 70mm 90 mm 105mm 转移雨量采用值 45mm 80mm 11mm 140 mm 185mm （2）通讯 通信方式采用电视、广播、电话、Internet网络、短信、喇叭、报警器、铜锣等。按照经济、实用的原则，利用现有通信设备条件，建立多层次山洪灾害监测信息、警报等的传输和信息反馈通信网络。 山洪灾害防御预警系统信息传递示意图见图。 （3）预警启用时机 ①当接到**市气象局暴雨天气预报或上级防指发布的预警信息，村防御工作组主要负责人应引起重视，布置巡查信息队员上岗。当预报或发生的降雨接近或将达到预警标准雨量值时，相关监测人员应提高警惕，随时监控山洪危险区的情况，同时将信息通知到受威胁村民。 ②当上游水位急剧上涨，将对下游造成山洪灾害，应立即发布水位预警信息。 ③水库及塘坝发生溃决性重大险情时按相关预案要求及时发布相关信息。 村山洪防御工作组值班员在接到**市或镇级防汛指挥部或各监测站直接预