淺论现行民事诉讼(再修改)2.docVIP

浅论现行民事诉讼中 调解制度的弊端及其完善 学生姓名 笪宏伟 指导老师 许利民 目录 【内容摘要】民事诉讼中调解制度；弊端；完善 导论 一、民事诉讼调解制度简介 （一）概念，功能（二）历史沿革，形成原因（三）存在的现实意义 二、现行民事诉讼中调解制度存在哪些弊端 （一）调审主体、程序合一的问题 1、异化了自愿原则 2、软化了合法原则 （二）现行法律规定的不明确 1、调解主体不明确 2、受案范围不明确 3、调解程序的启动不明确 4、调解审级限制、期限不明确 5、调解协议的效力不明确 （三）司法实践层面存在的问题 三、如何面对民事诉讼中调解制度的弊端 （一）民事诉讼调解制度弊端产生的原因 1、立法基础发生了变化 2、立法技术的原因 3、法官调解实际操作的原因 （二）民事诉讼调解制度的走向 1、不应全面加以否定 2、民事诉讼调解制度的模式 3、民事诉讼调解制度的改革方向 四、现行民事诉讼中调解制度如何完善 （一）调审原则上实行分离 1、充分体现自愿原则 2、强化合法原则 （二）明确相关的法律规定 1、明确调解主体 2、明确调解程序的受案范围 3、明确调解程序的启动 4、明确调解程序审级有限性和期限 5、明确调解协议的效力 （三）规范调解的实际操作 结论 【参考文献】 浅论现行民事诉讼中调解制度的弊端及其完善 笪宏伟* *准考证号118306100005 联系地址 句容市社区办 论文号557 电【内容摘要】本文以现行法院民事诉讼中调解制度的弊端及其完善为课题作些粗浅探讨，以期学以致用，对创新社会管理、促进社会和谐、健全社会主义民主法制有所裨益。首先，简单介绍民事诉讼调解制度；接着，提出民事诉讼调解制度的具体弊端：调审合一，现行法律规定的不明确；然后，论述面对民事诉讼调解制度弊端进行改革完善的根据；最后，论述根据我国的实际情况，针对其弊端进行具体的改革完善：调审原则上实行分离，明确相关的法律规定，规范法官的调解实际操作，充分发挥调解制度的自由和效率的价值。 关健词：民事诉讼中调解制度；弊端；完善 导论：面对现行民事诉讼中调解制度的弊端，在寻找现代法律制度时，是放弃自己的遗产，抛弃民事诉讼调解制度，还是对传统调解制度进行创造性的改革完善，充分发挥调解制度的自由和效率的价值，通过法律、法规等手段来改革完善我国的民事诉讼调解制度，健全社会主义民主法制，构建社会主义和谐社会？ 一、民事诉讼调解制度简介 （一）概念，功能 “调解是在第三方协助下进行的当事人自主协商性的纠纷解决活动。调解是谈判的延伸。而其中的第三方，没有权力对争执双方当事人施加外部的强制力。”范愉《非诉讼程序（ADR）教程》中国人民大学出版社2002年版，第150页民事诉讼调解制度，是指对民事案件在人民法院审判组织主持下，诉讼当事人双方平等协商，达成协议，经人民法院认可，以终结诉讼活动的一种结案方式。法院调解有两层含义，其一是说，法院调解是一种诉讼活动，人民法院的审判组织在审理案件过程中，对当事人进行法制宣传教育和思想疏导工作的活动；其二，法院调解是人民法院依照民事诉讼法的规定进行诉讼活动，行使审判权，审理结案的一种方式，具有特殊的司法救济价值。但是随着审判方式改革的不断推进，现行民事诉讼调解制度的缺陷也日益显露，因此，应进一步改革完善调解制度，以建立现代化调解制度，进而充分发挥民事审判职能。诉讼调解分为诉前调解和诉讼中的调解，本文主要探讨民事诉讼中调解制度。 范愉《非诉讼程序（ADR）教程》中国人民大学出版社2002年版，第150页 “从调解的维度，诉讼调解以社会合作为核心，以促进社会合作的内在价值获得存在的合理性；从司法维度，诉讼调解是以公正为前提、突出效率优势的社会纠纷司法解决方式。” 安群“对诉讼调解性质的理性思考”载《党校学报》2004-11第8卷第4期第65-66页 （二）历史沿革，形成原因 “早在西周的铜器铭文中，已有调处的记载，秦汉以来，司法官 多奉行调处息讼的原则，至两宋，随着民事纠纷的增多，调处呈现制度化的趋势，明清时期，调处已臻于完善阶段。”张晋藩《中国法律的传统与近代转型》法律出版社，1997版第283页抗战时期，在共产党领导的陕甘宁边区和各个解放区，人民政权之司法机构即已建立了调解制度，将审判与调解工作紧密结合起来，并倡导“马锡五审判方式”。1956年，最高人民法院提出了“调查研究，就地解决，调解为主”的民事审判工作方针；1964年，这一方针被发展为十六字方针，即“依靠群众、调查研究、就地解决、调解为主”。此后很长一段时期，调解成为我国民事诉讼中法院审判工作的基本政策导向。在该