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- 2016-11-28 发布于重庆
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淺谈外资引进中控股行为和股权管理的法律分析
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外资引进中控股行为与股权管理之法律分析
作者:孙南申
在我国引进外资过程中,如何加强国有股权的管理,实为不可忽视的重要问题。近年来,外商通过收购国企、投资入股或增资扩股来实现控股的行为,均涉及到国有股权管理问题。针对现实中这些方面存在着国有资产流失等对国有经济的不利影响,有必要通过政策调整与法律手段加强外资引进中的国有股权管理,以有利于国有经济在经济发展中的主导作用。
一、外资收购国企
收购指一个企业通过购买其它企业的股权,而对其进行实际控制。实践中,收购与合并在我国则通称为兼并,按财政部96年发布的《企业兼并有关财务问题的规定》,是指“一个企业通过购买等有偿方式取得其它企业的产权,使其失去法人资格或虽然保留法人资格但改变投资主体的一种行为”。实际上是指外商收购中国企业产权,通过出资购买或其他方式占有我国企业的全部或部分产权,变更原有企业性质,重组外商独资企业或合资企业,以控股或参股的方式经营。至于外资对国企的收购的主体,既指外国金融资本直接收购国企,也包括外国产业资本对国企的收购。外国金融资本收购的主要特点是资金到位及时,但金融资本投入后外资并不参与企业的经营管理,只注重控股,实际上是外方以购买中方存量资产的方式合股。外国产业资本收购则与之不
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