2016黔江区农村基层党风廉政建设制度.docVIP

重庆市黔江区农村基层党风廉政建设制度 述勤述廉制度 一、述勤述廉对象。包括党支部书记、村委会主任、村委文书、计生专干、团支部书记、妇联主任、民兵连长等。 二、述勤述廉内容。年初由村委干部通过村民代表大会向全村群众作出勤廉承诺，并与镇党委签订勤廉责任书。“勤”的内容主要包括产业结构调整、帮助群众发展特色农业和个体经济、带领群众致富、社会治安、民事调解等方面的目标和任务。“廉”的内容主要就处置集体资产、一事一议筹资筹劳、婚丧喜庆事宜办理、遵守廉洁自律规定等方面。 三、述勤述廉程序。述勤述廉每半年一次，由镇党委负责组织党员、人大代表、政协委员、村民代表等参加。按照“自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改”四个步骤进行。参评人员可根据干部述职述廉内容，发表意见并提出质询，村干部必须按职责分工分别予以答复。对一时解决不了的问题作出解释或承诺。村党支部据此梳理分类，落实整改措施，一份向群众公布，一份报镇纪委，纪委跟踪督查。村干部述职述廉报告和落实村民代表意见的答复，在村务公开栏公示，公开接受群众监督。 ??????? 四、结果使用。村干部述职述廉有关资料由镇纪委负责汇总，分别收入村干部本人的考察工作档案、廉政档案，并以此作为村干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。对群众不满意率超过40%的村干部诫勉谈话，连续两次的，给予组织处理。对于群众不满意率超过60％的村干部将被要求引咎辞职。 村干部离任审计制度 一、村干部离任必须履行相关手续和组织程序。由镇派人召开会议公布离任通知，并做好离任干部的思想工作，找本人谈话，征求本人意见。 二、离任干部必须遵守有关纪律规定，做到帐务、钱、物“三交清”，并做好其他工作的交接。 三、镇纪委和财政所对离任干部进行经济责任审计，并将审计结果在适当范围公开。 四、对审计发现的问题，离任干部要向组织作出负责任的说明。涉及违纪违规的，要按照有关纪律、政策规定进行处理。 村务公开制度 一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及居民权益的重要事项如实公布于众。 二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。　　 三、村务公开的基本内容 1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。　　 2、年度财务计划及其各项收入和支出。　　 3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。　　 4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。 5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。　　 6、救灾救济、民政低保款物的发放情况。　　 7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。　　 8、宅基地的申报、批准和使用情况。　　 9、计划生育的落实情况。　　 10村委会换届选举及人员分工情况。　　 四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的5日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。　　 五、村务公开的形式　　 1、召开村民代表会公布。　　 2、在公开栏内张榜公布。 诫勉谈话制度 一、诫勉谈话事项。政治态度不端正，有错误言行，造成不良影响；对党的路线方针政策和上级决议消极抵触，贯彻不力；谎报成绩，隐瞒问题，欺骗领导和群众；工作方式简单粗暴，破坏干群关系；对工作不负责任，推诿扯皮，工作效率和质量差，完不成任务；利用职务谋取私利；滥用职权侵害群众利益；包庇违法违纪行为；对持不同意见者打击报复；浪费国家和集体资财；参与或支持迷信、赌博活动；在廉洁自律、生活作风方面群众反映较大等。 ??? 二、诫勉谈话程序。对需要给予诫勉的村委干部，先由镇组织、纪检部门提出诫勉意见，报请镇领导班子集体研究决定。组织、纪检部门与被勉诫的村委干部进行谈话，宣布诫勉决定，指出存在问题，提出改正要求。诫勉期限为3至6个月。 三、诫勉要求。诫勉期间，被诫勉的村委干部要定期向组织、纪检部门汇报思想和工作情况。诫勉期内能够改正错误的，期满解除诫勉；诫勉期间错误改正较快、工作表现突出的，可以提前解除诫勉；拒不改正错误，或有其他违法违纪行为的，视具体情况，给予纪律处分，或采取组织措施进行处理。村委干部在诫勉期内不具有评先评优资格。 　　　　 重大事项报告制度 一、主要对象。包括村党支部委员会成员、村民委员会成员。 二、重大事项内容。指村干部本人和家属在承包批宅基地、购建房屋、计划生育、及婚丧等方面可能会引起干部、群众误解的，或村内突发性事件、自然灾害等重点事项。 三、村委前五职干部应将重大事项向镇党委、办事处报告，后四职干部应将重大事项向村党支部报告。村干部每年都要填写镇纪委制发的《个人重大事项报告表》和《个人收入申报表》，并将报告制度的执行情况列入村委班子民主生活会自我检查和工作述职的内容。