减少政府审批制度的意义.docVIP

对于中央政府而言，清理一些过于繁杂的审批事项，不但可以减轻政府的行政成本，对于降低市场的交易成本，增强经济发展活力也有着十分显著的正面影响。而对于市场主体、社会公民而言，由此得到的经济与社会活动中的便利更是不言自明。因此，对于有着数十年改革传统的政府而言，推动行政审批制度改革是有其内在动力和外在呼声的。(来源:南方都市报 南都网 与之前几次的行政审批制度改革有所不同的是，本次《决定》提出了“公民自决”的一个原则，如果能够有效落地，那将改变政府、市场和社会之间的游戏规则。在过去，一项事宜的审批与否取决于政府，如何审批也完全由政府负责；而现在，如果市场或者社会本身有能力实现“自治”，那么政府就会退出该领域或者调整为后置监管。长此以往，伴随着市场、社会力量的生长，中国社会权力之间的制衡目的也将日趋达成。 当然，这只是一种理想状态。过去的改革一再告诉我们，纵使有了中央政府的一纸令下，改革中的激烈博弈也不会停止。从政策到执行，再到监督、反馈、修正，每一个环节都充斥了阻挠者的身影。从行政体系的内部设置来看，上面的政府在下层官僚的执行中被稀释的现象，几乎渗入中国官场的每一个角落。而从最简单的利益逻辑开始分析，倚赖通过设置审批来固定自身权力的官员们，并不会轻易放弃自己的“阵地”。以经济领域为例，在鼓励民营经济发展的口号喊了几十年后的今天，甚至像“非公经济36条”这样的具体政策颁布之后，石油、电信、