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第六章 商业网点布局 一、总体布局 桂林商业网点布局基于相关资源的禀赋及比较优势而定，布局依据主要考虑的是自然资源，其次才是行政区划。商业网点布局是一个自然概念，而非行政概念。 根据桂林市建设湘黔桂粤经济带极核型区域商贸中心的内涵要求，遵循“统一规划、循序渐进、系统集成”的基本原则及桂林市的城市建设总体规划的商业用地安排，充分利用现有商业存量资源和桂林的产业优势，结合考虑城市发展布局，地理结构特征，缓解城市交通压力等因素，以湘黔桂粤经济带陆路交通线为轴线，以点串线、以线带面，以桂林市区中山路北极广场至上海路口东西两大商业组团为全市商业中心，实施“丰”型商业网点的空间布局战略，最终实现与广东、湖南的相关商业网点的协同性战略对接。空间布局向多中心、集中和分散相结合、实现市场均衡（非空间均衡，是网点结构与市场需求结构的动态均衡）的方向引导。引导传统业态向新型业态发展，同时重视共生共存。严格大型商业网点的准入制度，加强便利服务型的中小型商业网点建设，保持合理的商业网点规模结构。 全市商业网点布局突出六个重点：城区以功能齐全、设施完备、结构合理的现代化商贸网络的构建为重点；城郊结合部以各类专业批发市场为重点；社区以超市和便利店的发展为重点；县城以新型业态商贸网络建设为重点；集镇或乡以优势特色产品和生产资料网络建设和基于市场运作的现代城乡供销体系的节点建设为重点；高新技术区、工业园区、绿色农产品生产区、旅游区基于各自的市场特征和资源特性建设具有标志性文化内涵的强视觉冲击力的营销性特色商贸网点为重点，形成“”的整体发展格局。“多节点”是指社区商业中心及各乡镇。 二、城区布局 由两个市级商业中心(同时为城区的商业中心)、城区城北商业次中心(北极广场以北至城北八里街以南的商业次中心)、城区城南商业次中心(上海路口以南至迎宾路口以北的瓦窑商业次中心)、城区城东商业次中心（高新七星区＋铁山工业园区）、雁山商业发展极（社区商业中心）构成。 （一）市级商业中心 市级商业中心是城市的象征，是城市商业繁荣发达的标志，是商业的核心区域。因此，要具有一定规模、档次和较强的集聚度和辐射功能。中山路北极广场至上海路口东西两侧500米范围内的区域，为市级商业中心的一核；琴谭区+西城区及临桂县城为市级商业中心的另一核。 1、市区商业中心 中山路北极广场至上海路口两侧实施以纵线串横线、纵为整个中山路，横是与中山路相通的主要街区，以横线带块面的“非”字型商业网点布局。本商业中心集中了大量的大型商场、超市、市场，经营服务功能齐全，是桂林市最重要的商业网点服务圈。该区域商业网点高度集聚，如微笑堂商厦、康美大厦、八桂大厦、百货大楼、王城商厦、正阳广场、文化大厦、小香港商业城、 南方大厦、大世界商场、金马大厦等。本商业中心在规划期内主要是控制总量、调整结构、提高档次，控制规模，防止过度开发，着重在调整业态、完善功能上下功夫。对大型商业网点的设置要根据城市发展、商业容量和居民购买力的需求适度发展。发展的重点为：突出十字街至南门桥商片的繁荣繁华；引导上海路口至南门桥地段商业网点由数量扩充逐步转向质量提高；配合北极广场至十字街的改造，按照中心商务区、综合商业区、生活服务城、生活居住区的规划功能结构，分别建设商贸、餐饮、酒店等服务网点；利用现有商业金融集中的优势和地位，发展与旅游业相关的高质、精品商业体系和金融、信息、文化、娱乐业；提高中山大道商业景观街的品质品味；提升正阳路、西城路步行商业街的经营档次；培育漓江大道滨江路旅游休闲贸易的特色优势；建设解放西路和解放东路的商品经营、文体服务聚集的购物、休闲长廊；提升市级商业中心的服务质量，从广告、商品质量、陈列、业态分布、业种设定等方面实施规范化管理和整合性经营策略。将本商业中心建设成为一个具有丰富文化内涵、市容景观优美、内容丰富、功能相对齐全，集旅游、休闲、购物、娱乐为一体的全国著名的综合性街区，成为中国最具特色的山水文化旅游休闲购物街。 为引导有序竞争，促进网点功能完善，该区域内拟大力培育专业特色街，引导和支持现有网点调整经营结构，鼓励发展连锁经营、单店营业面积适中的超级市场和经营通讯、服饰、工艺品等大型专业店和专卖店、便利店及特色餐饮店；适度控制单店营业面积在5000平方米及其以上的商住一体的商业零售网点的新建、改扩建；限制危险化学品、农贸市场等网点的设置，关闭治污不达标的网点。 2、城西（琴谭区+西城区的临桂县城）新区商业中心 规划范围西至临桂县城、东至香江饭店，沿机场路南北两侧延伸。该区域是未来桂林商业网点发展的重要区域，桂林行政中心和桂林工业经济的战略性发展基地。城西新城区零售商业服务网点布置要与新城建设和人口导入相配套，与城市规划建设相衔接，坚持高起点、高标准，凸现现代气息。突出文化、休闲、娱乐、服务、停车、餐饮、商务等