乞讨权与城市秩序的矛盾概要.ppt

主讲人： 众所周知，乞丐及其乞讨行为是一个历史现象，乞丐和他们行乞的行为此前从未引起过人们如此多的关注，但为何现在大家都来关心和讨论这个问题呢？ 案例：公共场所乞讨权问题 这是因为进来许多大城市都在酝酿或出台禁止在“火车”“地铁”“繁华街道”等公共场所行乞的规定。面临日益增多的城市乞讨和由此产生的社会问题，一些城市的管理部门开始从政策、法律和管理上把乞丐治理列入议事日程。如宁波市政府新闻发言人近日宣布，该市将在繁华街区、风景旅游区、重要公务和外事活动场所、交通要道等尝试设立“限制乞讨区”；宁波市公安局并且已经援引我国现行相关法律条文展开了查处“非正常乞讨”的行动。 看，乞讨啊。。。。。。 问题：乞讨权与城市秩序的矛盾如何解决？ *大家来思考 分析： 乞讨一直伴随着人类文明的整个进程 ，乞讨是无论哪个国家、哪种社会制度都 无法杜绝的行为。是惩罚还是怜悯?众说 纷纭，莫衷一是。中国社科院哲学研究所 研究员徐友渔先生在《乞讨权利无须法律 来证明》一文中指出，“最基本、最重要 ，值得作为示例列举出来。但这决不意味 着，没有列举的权利就不是合法权利。” 其观点相当明显，即认为乞讨行为是公民 的一项独立的权利即乞讨权。 但是浙江大学法学院郑春燕教授却主张乞讨是一种自由 而非权利，其在《“乞讨权”存在吗?》一文 中指出：“对于法律没有禁止性规定的事 项，公民享有的