关于平罗县妇幼保健所业务型的分析报告.docVIP

关于平罗县妇幼保健所业务转型的分析报告 平罗县妇幼保健所在上级部门的正确的正确领导下，在全所职工的共同努力下，经过将近60年的风雨历程，取的了辉煌的成绩，发展到今天也是多少代人付出辛勤汗水的结果。在不断的发展中也经历了很多的磨难和历练，保健所职工始终坚持在上级部门的正确领导下，闯过了一个又一个难关。今天在新的历史条件下，我们面临着新的考验和机遇，就保健所今后如何更好更快的科学发展，是摆在我们这代人面前的一道大题。我们需要思考，需要冷静的分析，根据现有的状况，我们认为保健所破解难题的关键在于转型。 一、保健所基本情况 平罗县妇幼保健所建筑面积m2。是国家二级甲等妇幼保健所。先后获得全国百姓放心医院、国家级爱婴医院，自治区级文明单位、自治区“巾帼文明岗”等荣誉。我所经过多年的建设与发展，现有职工72人。其中，财政拨款人员43人，自收自支11人，自聘临时人员20人。专业技术人员占现有人员的 80％，其中高级职称 12 人，中级职称20人，初级职称 24人。目前设置的科室有行政办公室，财务科，住院部，门诊部，保健科，功能科，检验科，药械科等八个科室。每年收治的门诊人次为4万人次左右，每年收住院的病人为1200人次左右。 二、主要承担的业务及项目工作情况 主要开展的业务有产前检查，妇科常见病的诊治，孕产妇住院分娩，计划生育手术等业务。 承担的基本妇幼工作为，全县孕产妇系统管理，儿童系统管理，妇女病普查，计划生育等工作。 承担的重大妇幼公共卫生项目有1、“四免一救助”项目包括农村孕产妇住院分娩补助项目，新生儿先天性疾病筛查项目，免费婚前检查项目，贫困孕产妇住院分娩补助项目。2、农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费普查项目。3、农村妇女口服叶酸预防神经管缺陷项目。4、艾滋病乙肝梅毒母婴阻断项目。5、降消项目。6、三项监测项目。 三、业务发展情况 第一阶段为1994年之前。1994年之前妇幼保健所主要承担全县的妇幼卫生工作，具体工作任务是对全县的孕产妇进行系统管理，主要是对全县的孕产妇的系统管理率，住院分娩率，高危孕产妇的管理率，高危孕产妇的住院分娩率，孕产妇的系统管理率进行监测和督导检查。儿童系统管理的率，新生儿的死亡率，婴儿死亡率，新生儿出生缺陷进行监测和管理。同时不定期对全县的妇女病进行普查普治当时的工作任务主要是对全县的妇幼工作进行行政管理。当时人员编制为45人。 第二阶段为1994年到2008年底。这一时期除了继续进行第一阶段的工作之外，为提高全县的孕产妇住院分娩率，贯彻执行保健和临床相结合的妇幼工作方针。保健所积极筹备开设住院部，接受孕产妇住院分娩。为提高我县孕产妇住院分娩率做出了应有的贡献。但是由于开设病房需要补充大量的医务人员，在没有编制的情况下，保健所根据当时平罗县的政策招收了自收自支人员和长期合同工。这部分人员的工资全部由保健所自己从业务收入中支出。无形中增加了保健所的经济负担。 第三阶段工作为2009年至今。保健所除继续执行前两个阶段的工作以外。新增加了六项重大公共卫生项目，涉及到全县的各个乡镇和村队，是关系到千家万户的民生工程。保健所根据区市县的安排制定了相应的工作方案，积极做好人员培训，全力以赴投入到各个项目工作中。虽然目前各个项目开展顺利，得到了区市县相关部门的肯定，但是在开展工作中明显感到一种小马拉大车的现象，现有人员明显不足。要想把各个公共项目在进一步的做好做精，必须增加人员或者尽快转型。 四、转型的必要性。 1、正确定位，做好公共卫生的需要。妇幼保健所的宗旨是“保健为中心，保健与临床相结合，以临床促进保健发展，面向基层，面向群众”。保健业务始终是保健所的主业，做好做大保健业务是保健所的主要目标和任务。保健业务作为公共卫生的一部分，应该是在政府按照公共卫生的管理要求，拨付一定的经费的情况下开展工作。但是由于历史的原因，政府只拨给人员经费，没有其他配套经费。为保障工作正常的运转，保健所只能扩大临床业务，通过临床的收入来保障保健工作的正常开展。形成了重临床，轻保健的状况，临床人员和设备相对投入大，保健的人员和设备相对投入少的局面，也正是因为这个原因，保健所的保健业务一直是保健所的短腿，没有发挥保健所应有的保健功能。这种现象在我县我区甚至是全国都很普遍。由于这种现象的普遍存在导致目前保健所的发展存在以下几个问题。（1）、定位不明确。到底是搞公共卫生为主还是以搞临床为主存在定位不明的问题。对外部来讲所有的保健所都把自己定位成以保健为主业以临床为副业的单位，但是从内部来讲其实很多保健所的主要精力中还是投在了临床业务中。因为一个很现实的问题就是单位的正常运转必须要靠临床的收入来支撑。如果不搞好临床业务，就面临单位的人员工资，正常的后勤办公支出，基本建设和设备的购买没有着落的局面。各个单位的领导不得不把主要精力放在临床工作中。这样就造