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关于建立和完善学校常规管理制度的通知
关于进一步完善学校常规管理制度的要求
各中小学、幼儿园:
加强学校常规管理工作,是全面实施素质教育的根本要求,是调动教职工和学生积极性,树立正确质量关,全面实现我县教育科学发展、内涵发展、均衡发展的根本途径,是深化教育改革,形成良好校风、教风、学风和考风,提高教育质量的重要措施。
为切实贯彻教育局“2.16会议”精神,全面落实教育局“2011年工作计划”,实现学校常规管理 “规范化、精细化、个性化”的目标要求,经教育局研究,决定从2011年2月下旬起,通过各校一到二个月的努力,对学校原有的工作职责、规章制度、工作规范和考核办法进行全面整理,并根据相关要求予以完善。现将有关事宜通知如下,请各学校严格按照规定的要求认真办理。
一、充分认识规范和完善学校常规管理制度的重要性
学校的规章制度是为了认真落实《四川省中小学常规管理基本要求》,对学校各项工作和各类人员的要求加以条理化、系统化,规定出必须遵守的行为准则和工作规程。从上世纪80年代末以来,我县一直十分重视狠抓学校常规管理工作,经过广大中小学教育工作者的不懈努力,涌现出一批认真贯彻教育方针,按教育规律办事,学校校风好,教育质量高,有一定特色的学校。但从全县总体情况看,中小学管理特别是学校常规管理工作仍然比较薄弱,一些学校的管理过程随意性较大,缺乏系统的、可操作性的管理制度和工作规范,制约了学校日常管理水平和教育质量的提高。
因此,抓好学校常规管理工作仍然是当前和今后很长一段时期内全县学校工作的一项重要工作,各校要认清形势,提高认识,进一步增强抓好学校常规管理工作的紧迫性和责任感。借此机会认真研究本单位的制度建设情况,立足本单位的实际,全面、认真地清理、修订已建立的学校管理制度,进一步完善相关工作规范和制度要求,系统地整理和整合,形成一套相对全面、完整、系统而规范的,适应学校管理和发展的中小学常规管理的制度和操作规程。
二、正确理解学校常规管理的含义和目标要求
中、小学常规管理是指学校根据国家的教育方针和教育法规,以及上级教育行政部门的有关规定和中、小学担负的任务,依靠内部管理制度和工作规程,构建有效的管理机制,使学校各项工作纳入科学规范的轨道,实现学校教育工作的良性循环,从而提高办学效益。因此,学校常规管理既包括学校根据教育一般规律而建立的相对稳定的规章制度和工作规程,又包括这些规章制度能够全面实施,确保学校各项工作正常有序运转的管理机制(及考核评价办法)。
围绕上述两方面内容,各学校要认真研究国家和地方有关教育法规和有关规定,研究基础教育发展和改革对学校管理的要求,调查、分析和总结本校在常规管理方面的基本经验和做法,在此基础上,依据《四川省中小学常规管理基本要求》,构建一套适合本校的常规管理制度体系,包括各类常规管理制度、管理规范、工作办法、操作规程、管理要求和考核办法,使学校的各项工作有章可循,有规可依,促使学校干部、职工和学生逐步形成良好的工作习惯和学习习惯,保障学校正常教育教学秩序的建立。把学校里的人、财、物、时空、信息等管理因素,根据各种教育教学活动需要,实现最优组合,形成科学的运行机制,发挥整体效益。
三、全面掌握学校常规管理制度建设的主要内容
1、学校层面的目标制度管理系统。
学校层面的目标制度管理系统,涉及到学校章程、学校行政管理、德育管理、校园管理、教学管理、教育科研(含校本研修)管理、学习效果评价管理、教师管理、学生管理、财务管理、后勤管理及监督保障等十二个方面。
2、人员层面的管理规范和条例。包括教师职业道德规范、学生守则、学生行为规范、教师工作量考核办法、教职工奖惩办法等管理规范。
3、职责层面的管理制度。包括各类人员(校长、党支部书记、副校长、教导主任、教科室主任、总务主任、教研组长、年级组长、备课组长、少先队辅导员(团委书记)、班主任、科任教师、电教实验人员、校医、图书管理员、仪器管理员、伙食管理员等)的岗位责任制和一日常规要求、一周常规要求、一月常规要求、一期常规要求和一年常规要求等职责管理制度。
4、工作层面的操作规程。包括学校德育工作规程、班主任工作规程、教学常规工作规程、考试工作规程、学校体育卫生艺术等工作规程。
5、具体层面的管理规章。分别不同类型和情况,研究和制定包括诸如实验室管理规章、电脑上机规章、图书管理规章、教师进修学习规章、请假管理规章、清洁卫生规章、食堂管理规章、校园绿化规章等具体的规章制度。
四、严格遵循学校制度建设的主要原则
1、政策性。即学校规章制度必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规,凡是与上述规定相悖离的,都是错误的,不允许的。
2、科学性。即制订管理制度时,要以国家颁布的教育方针、政策作总体依据,还要符合学校教育教学工作的客观规律,符合教职工的职业和心理特点,符合少年儿童身心发展规律,符合学校的具体实际,使
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