新三板挂牌企业国有股份案例参考实务.docxVIP

新三板挂牌企业国有股份案例参考实务结合为多家含国有股企业申请新三板挂牌的经验，现就含国有股企业新三板挂牌法律实务中区别于非国有股企业的特殊要点进行总结与分享。一、国有股权的认定（一）国家层面相关规定1．国家出资企业的概念根据《企业国有资产法》相关规定，企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益；国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。由此可知，国家出资企业包括了国有资本参股公司，即只要国家对该企业有出资，无论是否控股，都认定为国家出资企业。2．企业国有产权的概念《企业国有产权转让管理暂行办法》规定，本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。因此，国有控股企业对外投资形成的股权也认定为国有产权，而如为国有参股企业对外投资形成的股权，则不认定为国有产权，无需遵守国有产权转让的相应程序。（二）国家统计局对国有公司企业的认定根据《国家统计局关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函［2003］44号），国有企业有广义、狭义之分。广义的国有企业是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次：（1）纯国有企业。包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。（2）国有控股企业。根据国家统计局《关于统