煤矿企业安全文化系统设培训大纲.docVIP

《煤矿企业安全文化系统建设》培训大纲 主讲人：西安交通大学 冯涛( 一、培训目的： 煤矿生产的劳动条件和环境相当复杂，具有潜在的危险性，工作中稍有不慎，就可能会对员工带来身体上的伤害。安全生产时刻关系到广大员工的生命安全与健康，关系到国家、企业和个人的财产安全，关系到生产经营顺利进行和经济的健康发展，关系到人民安居乐业以及社会稳定。如果我们对安全生产稍有疏忽，所导致后果很难弥补。广泛来说，安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 　　影响安全有物质的因素，有人的因素，并且绝大多数事故是由人的不安全行为引起的。物质的因素正随着科学水平的提高和生产技术的发展逐步改善，而人的因素则更加显现出来。人是保证安全生产，防止事故发生的计划者、执行者、控制者，但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。国内外的大量实践也表明，安全文化是安全生产系统有效性的决定因素，职工对企业安全文化的感受与认知支配着其安全意识和行为养成，安全文化决定着安全生产系统要素是否有效地作用。在已形成了积极有效的安全文化的企业中，安全生产系统能够有效地发挥作用，企业安全生产状况处于稳定向好的状态；而在消极的安全文化或没有形成安全文化氛围时，安全生产系统的作用难于发挥，企业安全生产状况处于不稳定的波动状态。 　　作为企业文化的重要组成部分，企业安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结提炼形成的，为企业所倡导，为全体员工所认同并自觉遵守的本企业的安全价值观和行为准则。它是通过安全文化力的导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能，来营造安全氛围，培育安全理念，增强安全意识，规范安全行为，实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，不断提高企业安全生产水平。 安全文化建设是做好安全生产工作的重要基础性工作，是提高从业人员安全意识，规范安全生产行为，提升企业安全管理水平，实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业职工生命与健康的工程。 二、培训内容： 1、概论： 1.1 安全文化 1.1.1安全文化的内涵 安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展，所创造的安全精神价值和物质价值的总和。 1.1.2 煤矿企业安全文化 煤矿企业安全文化是基于煤矿行业安全生产的特点，企业全体员工认可、接受和实践的安全核心理念、安全管理制度和安全从业行为的总称，体现为每一个人、每个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式。 它是企业安全文化的一个分支，是人类文化和安全文化的重要组成部分。 1.1.3煤矿企业安全文化的内容 安全理念文化 安全管理文化 安全物态文化 安全行为文化 1.2企业安全文化系统 1.2.1企业安全文化系统的定义 企业安全文化系统（Establishing an Enterprise Safety Culture System，简称ESCSE）是一套以人和人的可靠度为对象，切实可行的组织安全态度、安全行为和个人安全态度与安全行为的管理模式。它的作用在于有效地将安全文化理论落实到企业操作层面。 1.2.2煤矿企业安全文化系统的含义 企业安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识。 它涉及到每个人对安全承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行为模式中获得奖励等方面的程度。 1.2.3 煤矿企业安全文化系统的构成 理念体系（意识形态） ：即理念、价值观、处世原则和方法体系 规范体系（体现理念体系）：即操作性规章制度和管理规范体系 实效体系（文化实践），即内化、落实到企业的管理过程和员工的生产活动之中。 1.2.4 企业安全文化系统的发展历史 苏联八十年代中期发生切尔诺贝核电站泄漏事故后，国际核安全领域的专家提出了安全文化的概念。经过近三十年的发展，目前已经被世