綠色壁垒及其对中国对外贸易的影响.docVIP

第三章绿色壁垒对中国对外贸易的影响 绿色壁垒效应的理论分析为绿色壁垒对中国对外贸易影响的分析提供了基础。在第二章的理论分析中，己经提出了每一种效应所对应的在实际影响中的表现，并提出了需要借助数据和资料的分析来澄清的问题。本章就结合对中国对外贸易的相关数据和资料，来分析绿色壁垒对中国进出口贸易的影响，并为中国进出口贸易应对绿色壁垒影响的对策的提出打下基础。本章将按效应分析中所提出的在实际影响中的各种表现展开，而不按静态与动态效应展开，因为不同效应可能同时作用于同一个方面的表现，且方向可能相同，还可能相反，但具体的分析却只能显示这些效应的综合效果，例如对出口商品结构的影响，发展中国家环境成本转移说与贸易结构的专业化陷阱的理论认为在出口产品的结构中污染密集度高的产品比重会上升，而在环境规制的资源配置效应却会使发展中国家出口产品结构中污染密集度低的产品比重上升，即污染密集度高的产品比重会相对下降。本章分析的难点在于，关于绿色壁垒对进出口贸易影响的统计资料很不系统，很少有官方统计资料反映年度受绿色壁垒影响的贸易额。因此，会影响到分析的系统性和完整性。 第一节绿色壁垒对中国出口贸易的影响 根据绿色壁垒效应的理论分析，绿色壁垒对中国出口贸易的影响主要集中在四个方面，包括对出口商品结构的影响、对出口商品成本和数量的影响、对出口贸易增长速度和经济效益的影响和对国际贸易关系的影响。这些影响大多数是负面的，它们阻碍了中国出口贸易的发展。 一、对出口商品结构的影响 对于绿色壁垒对中国出口商品结构的影响的分析，主要在于检验污染密集度高的产品出口比重是否下降，而污染密集度低的产品(包括技术含量高的产品)出口比重是否上升，以及生产资源是否从污染密集度高的部门流出等。污染密集度高的产品一般是发达国家绿色壁垒所集中针对的相关行业的产品，2002年该数字为零。2004年，日本把从我国进口的大米残留检测项目由56项增加到104项。欧盟也对我国茶叶的农药残留检测项目由29项增至62项，日本则多达77项。预计，今年仅绿色壁垒就可能使我国70亿美元以上的农产品出口商品受到不 利影响。其次，纺织品受到的绿色壁垒的影响主要来自发达国家对纺织品原料中化学成份及生产加工过程中化学品的使用的限制，其中以染料的使用限制最为突出。我国染料结构中，禁用染料共有191种(含涂料)。目前，中国90%的纺织企业还在使用禁用染料，而我国纺织品不符合“绿色”要求的覆盖面大约在15%左右，影响出口65亿美元以上。近年来，欧盟实施偶氮染料禁令使我国119种染料被迫停产，而制定这一禁令前，欧盟内部的替代产品己经被开发并成为新的比较优势产品，中国为了出口被迫进口欧盟成员的替代品。中国使用这些替代品后产品成本猛增，据测算，每吨染料成本和检测费用分别增加120美元。最后，机电产品受到绿色壁垒的影响主要来自发达国家对机电产品所带来的空气污染、噪声污染和电磁污染等方面的限制。中国机电产品出口受到这方面的最新限制来自欧盟。2003年2月13日，欧盟第L37期《官方公报》公布欧洲议会和欧盟 部长理事会共同批准的《报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使角某些有害物质指令》。据中国电子进出口总公司的统计，2002年其对欧盟出口额为1.3亿美元，属于以上两项指令范围内产品占出口额的70%，预计2004年其出口额将达1.5亿美元，而两项指令的实施将使其对欧盟的出口减少30%一50%。另外，以上三大类产品出口的木质包装还会因绿色壁垒的影响带来成本的增加。据估计，欧盟、美国等对我国出口商品的木质包装进行严格的检疫标准和检疫处理，其中木质包装仅经过熏蒸处理这个环节，出口商品成本就将增加20%左右。综上所述，绿色壁垒使中国具有比较优势的出口商品的出口数量大幅下降，而相应的出口成本提高的幅度也比较大。 三、对出口贸易增长速度和经济效益的影响 对于绿色壁垒对中国出口贸易增长速度和经济效益的影响的分析，主要在于检验受绿色壁垒影响的出口贸易增长速度的变化及引起的经济效益的变化。通过前文的分析，不难看出绿色壁垒对中国的污染密集度高的产品和具有比较优势的劳动密集型产品的出口的影响最显著。但是，这其中又以农产品最为突出，而且尽管受到绿色壁垒的影响，近年来，中国纺织品和机电产品的出口仍然增长很快，很难估计如果没有绿色壁垒. 综上所述，绿色壁垒的增加对于中国出口产品结构中不同污染密集度的产品产生了不同影响，即污染密集度高的产品出口所占比重下降，而污染密集度低的产品出口所占比重上升，且生产发展较快。但是，对化学成品及相关产品生产行业的固定资产投资分析不能证实生产资源从污染密集度高的产业流出的效应。根据该行业固定资产投资完成额上升的同时产品出口比重持续下降的现象，似乎可以推断其生产资源的使用效率正在下降。这可能会促成在更长的时间内生产资源