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论企业遵循国际规则参与国际贸易活动 摘 要 入世以来，中国的对外贸易发展迅猛，出口额节节攀升。从一方面来看，中国已进入贸易大国的行列；另一方面，有多个国家和地区对中国发起反倾销调查，涉及多种商品。但我国企业应诉积极性并不高，有时一起调查竟无一家企业应诉。为什么有人就不愿应诉而甘做待宰羔羊呢？理由无非有三：一是怕输。由于美国、欧盟不断设置新的非关税贸易壁垒，一些企业觉得赢官司希望渺茫，自己做得再好也要被“鸡蛋里挑骨头”；二是怕难。反倾销调查程序繁杂，要按照调查国规则办事，要在规定的短时间内填完内容苛刻繁多的调查表，如果被抽中还要接受严格的实地调查，一些企业嫌应诉太牵扯精力。“东方不亮西方亮”，还不如及早开辟新战场；三是怕花钱。应诉反倾销，跟洋人打官司，要聘请有经验的律师，得花上百万元甚至上千万元的应诉费，还不知输赢如何，一些企业觉着划不来。中国已进入贸易摩擦高发期，印度、巴西等发展中国家也开始频繁地对中国发起反倾销调查，“东方不亮西方亮”的退路将越来越少；企业嫌反倾销应诉难度大，关键是自己身子骨还不够硬。企业应该把反倾销看成是提高企业市场竞争力的标杆，应该不断完善管理制度、实行国际会计准则、改善出口产品结构、提高产品科技含量，如此方能“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”；一时的应诉费固然高，但和长远的市场获益相比还是花得值。 本文针对企业遵循国际规则参与国际贸易活动的相关问题进行了分析与阐述。希望本文的一些浅显认识能够对企业遵循国际规则参与国际贸易提供一些参考。 关键词：企业 国际规则 国际贸易 到今年12月11日，中国加入WTO已经八年了，在这八年中，我国政府与企业认真履行承诺，沉着应对挑战，中国市场经济之舟在世界市场海洋中艰难前行，但也取得了不错的成绩，一是关税大幅削减；二是进口贸易增加；三是服务市场逐步开放；四是法规制度与世界接轨。现在我国企业正面临应对各类贸易摩擦的挑战，全面参与和运用WTO规则，创造可持续发展的国际贸易发展环境。 如何认识国际规则。 93年11月27日《人民日报》发表了一篇整版文章，“论在对外贸易中按国际规则办事”。为什么按国际规则办事？按国际规则办事如何体现独立自主、自立更生？为什么要遵守国际规则？因为中国已形成了对外开放政策，你要跟人家做生意就绕不开这个国际规则。92年中国实行了海关协调编码系统，当时就有人反对，说为什么我们要按他们的，我们有自己的编码，如果你不按照人家的编码，人家不知道你是什么东西，也无法按国际公平的原则给你检验、进口、报关，就没法做生意。至于公平不公平的问题，当时在讨论中也已经回答了，现有的国际规则是发达国家搞的，现有的国际经济秩序是不公平的，这是毫无疑问的。关贸总协定也好，WTO也好，现有机构的规则运作都是存在很大的问题，即使这样你也要遵守。那么如果不公平，你另起炉灶是否可以？在六十年代发展中国家曾做过这种努力，成立了联合国贸发会，结果失败了。大多数发展中国家都选择参与到现有的多边贸易体系中，谈判、斗争维护自己的权益。历史表明，我们要建立所谓的公正、合理的国际政治、经济秩序不是一蹴而就的，是一个漫长的过程。所以我们必须注重现有的国际规则。国际规则有不合理的地方，同时也有合理的地方，反映了经济全球化过程当中对于世界经济发展、投资、贸易自由化进程的客观的需要。而且从我们国家二十几年对外开放的过程来看，我们是一个受益者，在现有的国际经济体制中我们是受益了。现在有人提出“篮框会不会降低” ？参加人家的规则，不能首先让人家篮框降低，你首先要去参加，参加了以后不意味着以后就永远不能要求篮框降低。我们现在的大使经常到世贸组织开会，只有很少几个人发言大家都认真听，包括我们中国代表。我们可以表达我们的观点，我们在新一轮多边贸易谈判中要求少减让一点，晚减让一点，得到了大多数的成员的理解。这就是要求降低“篮框”。但在没有参与的时候就要求降低“篮框”，没有人会理睬你。我们是WTO的成员，我们是否能一下子就让“篮框”按我们的需求调整？这是一个很长的过程。在中国加入WTO的时候，美国是有争论的就是中国在国际体系里将来是一个维持者还是一个变革者。美国有一派学者不愿意中国过早加入WTO，就是担心中国加入WTO会大闹天宫，会变革。中国用自己的行动证明了我们是一个维持者，我们不是一个破坏者。我们是一个积极的建设者和参与者，这是符合我们国家的利益的。 有人说世贸组织规则外国人不遵守为什么中国人就要老老实实遵守？美国人有不遵守国际规则的时候，但从世贸组织的统计来看90％以上的裁决都被遵守了。从世界贸易发展趋势来看，过去的几十年来应该说国际贸易壁垒是下降的趋势，国际市场是开放的趋势。我们中国在这个过程中是受益者，我们应该支持增强、巩固多边贸易规则，认真遵守这个规则。有人说中国是最大的受益者，是不