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关于北京市城区自来水家庭用户水质改善的支付意愿的调查报告 2010年1月7日  摘 要 运用条件价值评估法，于2009年12月28日—2010年1月3日对北京市居民为改善水环境的支付意愿及其影响因素作了初步分析。研究区域覆盖了北京市朝阳区、海淀区、崇文区、密云、怀柔等18个城区。计算结果显示，研究范围内的居民年平均支付意愿。 回归分析表明，居民家庭年平均收入、教育水平、对现状水环境的满意程度等因素对支付意愿有显著影响。 关键词：水质改善 支付意愿 条件价值评估法 北京市 解决建议 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc250710350 摘 要 PAGEREF _Toc250710350 \h 2 HYPERLINK \l _Toc250710351 引 言 PAGEREF _Toc250710351 \h 3 HYPERLINK \l _Toc250710352 1研究区概况 PAGEREF _Toc250710352 \h 4 HYPERLINK \l _Toc250710353 2北京市水质改善的条件价值评估法调查 PAGEREF _Toc250710353 \h 8 HYPERLINK \l _Toc250710354 2.1 条件价值评估法 PAGEREF _Toc250710354 \h 8 HYPERLINK \l _Toc250710355 2.2调查问卷的设计 PAGEREF _Toc250710355 \h 8 HYPERLINK \l _Toc250710356 3调查结果分析 PAGEREF _Toc250710356 \h 8 HYPERLINK \l _Toc250710357 3.1公众对北京市水质的评价 PAGEREF _Toc250710357 \h 9 HYPERLINK \l _Toc250710358 3.2 公众对水质改善收费的态度及拒绝支付费用的原因分析。 PAGEREF _Toc250710358 \h 9 HYPERLINK \l _Toc250710359 3.3 影响居民支付意愿的因素分析 PAGEREF _Toc250710359 \h 10 HYPERLINK \l _Toc250710360 4结 论 PAGEREF _Toc250710360 \h 11 引 言 城市水环境是城市所处地理空间内所有水体及周边环境的统称，水量、水质及水与其他环境因素的相互作用是其主要组成部分。城市水环境对广大居民的工作、生活等各个方面有重要的影响，因此，世界各国都把改善城市水环境列为政府部门的主要工作目标之一。随着中国城市化进程的快速推进，一方面，城市人口的增加导致城市生活用水量呈现出持续增加的态势；另一方面，居民生活水平的提高对水质的要求也越来越高，而目前我国大多数城市的水环境问题仍较为严峻。从供水方面看，许多地区由于缺水，造成工农业争水、城乡争水、地区间争水、超采地下水和挤占生态用水。 一些城市限时限量供水，给居民生活带来很大影响。城市水资源供给和使用过程中“跑冒滴漏”现象相当严重，多数城市用水器具和自来水管网的漏失率估计在20%以上；从生态环境看，城市水环境受到的污染和破坏最为严重。城市地表水体90%以上受到不同程度的污染。一些城市的供水水源地水质恶化，部分城市河段和湖泊已经难以承担供水任务，许多城市不得不守在水边另找水源。根据对全国118座大城市浅层地下水的调查，97.5%的城市受到不同程度的污染，其中40%的城市受到重度污染。目前全国地下水超采区共有164片，其中城市超采区就有103片，占63%。深层地下水超采区90%以上集中在城市。 地下水超采导致区域性地下水位大幅度下降，出现地面沉降、塌陷等严重的生态环境问题。改善现有水环境已经迫在眉睫。更改进水环境，就需要投资。 为了克服资金的不足，除了政府投资以外，还必须找到其它的融资渠道，向城市居民收取水费和排污费是来源之一，这就产生了居民为改善水环境的支付意愿的问题。也是我们这次调查研究的原因所在。 条件价值评估法(Contingent Valuation Method,简称CVM)是测度消费者对服务或物品价值的支付意愿的重要方法之一。 1研究区概况 北京市人均水资源占有量不足300m3，约是全国人均占有量的8分之一，世界人均占有量的32分之一，远远低于国际公认的人均1000m3 北京市属于资源型缺水城市。近10年来北京市连续9年干旱，年平均降水量仅为450毫米，低于北京地区多年平均降水量，也低于全国其他主要城市年平均降水量。 图1 北京市用水量年际变化 图1 北京市用水量年际变化 由