2014湖南政干警热点预测及分析(一).docVIP

2014湖南政法干警热点预测及分析(一) 【学习目标】 1、深刻理解转变政府职能的背景与内涵 2、了解转变政府职能的重要意义 3、掌握转变政府职能在社会建设过程中的各项职能 【背景链接】 政府主要职能,具有定位性特点。强调实行“四个分开”,即政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开；要求政府做该做的事,不管不该管的事。特别明确提出政府应履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项主要职能。 2003年9月,温家宝总理在国家行政学院省部级干部政府管理创新与电子政务专题研究班上的讲话中,对这四项职能进行了阐述和界定。 关于经济调节和市场监管的职能,他强调:必须进一步转变经济调节方式,主要运用经济手段和法律手段管理经济；要把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,集中力量搞好统筹规划,制定政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。 关于政府社会管理职能,他指出:主要包括政府承担的管理和规范社会组织、协调社会矛盾、保证社会公正、维护社会秩序和稳定、保障人民群众生命财产安全等方面的职能。 关于政府公共服务职能,他指出:主要包括政府承担的发展各项社会事业,实施公共政策,扩大社会就业,提供社会保障,建设公共基础设施,健全政务、办事和信息等公共服务系统等方面的职能。 党的十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政府机构需按这个总