民生之本、安国之策——我国《就业促进法》解读.pptVIP

民生之本、安国之策——我国《就业促进法》解读 主讲人：刘汉霞 （华南理工大学法学院副教授） 大 纲 一、《就业促进法》的立法背景与立法目的 二、《就业促进法》的主要内容 三、《就业促进法》的特点与意义 （一）《就业促进法》的立法背景 我国有13亿多人口，是世界上人口和劳动力最多的国家。我国所面临的就业任务之艰巨是世界上任何国家都未有过的。 近些年来我国的就业形势严峻，主要表现在以下五个方面： 1、劳动力供求总量矛盾突出 2、劳动力结构性矛盾突出 、、、、、 1、劳动力供求总量矛盾突出 到2010年，全国劳动力总量将达到8.3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个，劳动力供求缺口在1000万个左右 。 在今后二三年内，我国城镇每年需要就业的人数将保持在2400万人以上，而在现有经济结构和就业弹性不变的条件下，按经济增长保持8%的速度测算，新增岗位和补充自然减员大约只有1200万人左右，年度供大于求的缺口约在1200万人左右，矛盾十分尖锐。 2、劳动力结构性矛盾突出 地区和行业分布 中西部地区和老工业基地、困难行业、资源枯竭城市 劳动力素质结构 “有人没活干，有活没人干” 3、人才和劳动力市场不规范 非法中介机构提供虚假信息 职业中介常用骗术6类： （1）体检陷阱（2）