公文写作技巧概要.ppt

2、公文的特点 1. 法定的权威性 首先,公文的作者和读者是法定的; 其次,适用范围是法定的; 第三,发文权限是法定的. 2. 格式的规范性 3. 执行的时效性 案例对比 案例对比 公文的种类 《国家行政机关公文处理办法》中有13种： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 《中国共产党机关公文处理条例》中有14种： 决议、指示、决定、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 公文写作的常见错误 一、标题错误 （一）文种重复。 1．“意见”和“通知”同时使用。 如：印发关于农村劳动力转移培训就业意见的通知。 正确：关于农村劳动力培训转移就业的实施意见。 2．“意见”和“函”同时使用。 如：关于对〈关于维护农民工合法权益若干意见（征求意见稿）〉修改意见的函。 正确：关于维护农民工合法权益若干意见（征求意见稿）的修改意见。 （二）缺少文种。 如：转发劳动保障部办公厅关于对社会力量所办学校等民办非企业单位参加城镇企业职工养老保险的复函。 正确：转发劳动保障部办公厅关于对社会力量所办学校等民办非企业单位参加城镇企业职工养老保险复函的通知。 （三）转发文缺少来文机关。 如：转发关于对社会力量所办学校等民办非企业单位参加城镇企业职工养老保险复函的通知。 正确：转发劳动保障部办公厅关于对社会力量所办学校等民办非企业单位参加城镇企业职工养老保险复函的通知。 （四）介词用的不当。 如：关于对维护农民工合法权益若干意见（征求意见稿）的修改意见。 正确：关于维护农民工合法权益若干意见（征求意见稿）的修改意见。 （五）错用标点符号。 如：关于印发《广东省居住地异地离退休人员实行领取基本养老金资格验证暂行办法》的通知。 正确：关于印发广东省居住异地离退休人员实行领取基本养老金资格验证暂行办法的通知。 除了法律法规用书名号外，其他符号标题中均不得使用。 （六）错用文种。 如：关于失业人员办理因病提前退休退职问题的复函。 这是以厅的名义答复佛山市劳动保障局的请示事项，只能用“批复”，不能用“复函”。 正确：关于失业人员办理因病提前退休退职问题的批复 （七）用词不当。 如：把“转发×××的通知”写成“转×××的通知”； 如：“关于加强……问题的通知”。 （八）回行不当。 词和词组不能拆开。 二、主送机关错误 （一）简称不规范。 如：国家人保部，正确：人力资源社会保障部； 如：省社保局，正确：省社保基金管理局； 如：省发改委，正确：省发展改革委； 如：省安监局，正确：省安全监管局。 （二）主送机关名称错误。 把主送机关的名称写错了。 （三）错报主送机关。 该报给省委、省政府的件却报给省委办、省府办，该报给省委办、省府办的件却又报给省委、省政府。该报给人力资源社会保障部的件却报给部属各司局。 （四）普发性文件的主送机关表述不规范。 1．我厅对各地级以上市劳动保障部门发文的规范表述为：“各地级以上市劳动保障局 （劳动局、社会保障局）”。 2．我厅对各地级以上市、县（市、区）劳动保障部门发文的规范表述为：“各地级以上市劳动保障局（劳动局、社会保障局）， 各县（市、区）劳动保障局（劳动局）”。 三、正文错误 （一）行文规则错误。 1．国家行政机关公文不应向地方党委作指示交任务。 2．不符合授权行文的有关规定。如我厅对下级人民政府行文应加上“经省政府同意”或“根据省政府领导意见”。 （三）错词。 1．截止—截至。如“截止7月底，截至7月9日止”。 2．制定—制订。如制定法规政策，制订计划、规划。 3．其它—其他。如在法律中均用“其他”。 4．公布—发布。如法律法规用公布；决定、命令用 发布。 5．按照—遵照。如“请按照执行”；“遵照××领导同 志指示”。 （四）语法、文字表述错误。 1．主谓搭配不当； 2．谓宾不搭配； 3．缺少介词或介词不当； 4．用词不当； 5．用词前后不一致。如“非农户口—非农业户 口”； 6．语意不清。 （五）数值范围表述错误。 如：“18－20岁”应为“18岁－20岁”； “2－2.3%”应写为“2%－2.3%”。 （六）数字表示错误。 1．同一数字：其中约2/3的感染，不能写成三分之二； 2．数字不能回行。 （八）引文错误。 应先引标题再引文号。如：粤府96号文， 正确表述：省人民政府《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府〔2006〕96号，以下简称粤府 96号文）。 （九）结构层次错误。 正确：一、（一）、1、（1） （十）没有正确使用计量单位。 公文不能使用“亩”，应用“公顷”。 （十一）标点符号错误。 1．没有正使用引号 如：“开绿灯” 、“走后门”应 加引号； 纪委、高考、非典等不加引号。 2．