2014年5月江苏盐城安全员考试重.docVIP

C1、3、4 概述（历史、概念、原理方法、文化） 条件与事故预防 施工企业与现场安全生产综合管理 C2 法律法规及国际公约（概况、理论、内容、企业责任、人员责任、国际公约） C5.6 5.施工安全技术管理（规范、危险性较大分项管理、深基坑、模板支撑、高处作业、临电、防火、毒气、市政拆除、文明施工、绿色施工） 6.施工机械管理（起重机械、高处作业、场内机动车、中小型机械） C1-1第二节 安全生产的基本概念 1956年三大规程1963年五项规定 安全生产：指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。其根本目的是：保证施工现场作业人员的人身财产安全。 劳动保护=安全生产 劳动保护和职业健康安全属于安全生产 C1-1第三节 安全生产管理的原理与基本方法 管理的定义：指管理者经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织 、指挥、协调和控制等一系列行为活动是组织达到某种目的的过程。也就是，管理主体（领导）采用一定的形式、方法作用于客体（工作者），使其朝着一定的目标发展所进行的活动。 管理的基本要素：①主体即管理者；②载体就是组织；③具有一定的任务和职能；④核心是处理各种人际关系⑤本质是创新。 管理方针：安全第一，预防为主。由《中华人民共和国安全生产法》提出 “安全第一”是安全生产的基础，“预防为主”是安全生产方针的核心。 管理的原则：（1）安全生产基本原则。《中和宪法》规定：加强劳动保护，改善劳动条件。 （2）管生产必须管安全。 （4）全员安全生产教育培的原则。培训形式多样，每年至少一次。 现场安全交底属于安全教育 （6）三不伤害：不伤己、不伤人、不被人伤 （7）四不放过：事故原因分析不清、责任人和群众没有受到教育、没有防范措施、责任者没有被追究责任。 C2安全生产法律法国基础 C2-1我国法律法国概况 渊源：宪法、法律、行政/地方性法规、行政规章、国际公约 C2-2法律责任的基本理论 免除：时效；不诉；自首、立功；补救；协议。 行政处罚的种类（7种）：警告；罚款；没收非法财物、责令停产停业、暂扣吊销（）许可证和执照；拘留1-15日（公安机关）；法律行政法规规定的其他行政处罚。 行政处罚的程序4：简易（eg城管交警）；普通；听证（不是一种与简易程序和普通程序并列的独立、完整的程序，而只是普通程序中的一道环节。指决定重大行政处罚前）；执行（非必须程序，是行政机关对相应受罚人执行已发生法律效力的处罚决定的程序活动。罚款须出具省级财政部收据）。 C2-3主要法律法规有关安全生产内容简介 特种设备安全法：生产---质量；经营---符合安全要求、出租---使用安全管理和维护保养；使用单位---使用安全负责并报废、事故依法赔偿。 二十一、实施工程建设强制性标准监督管理规定：目的是保证建设工程质量，保障人民的生命财产安全，维护社会公共利益。据《中和标准化法》、《中和标准化法实施条例》、《建设工程质量管理条例》制定。 二十二、建筑实施企业安全生产许可证动态监管暂行办法;规定了建设单位招标阶段、建设行政主管部门核发施工许可证阶段、总包单位对分包单位分包阶段、监理单位对施工监理阶段等对施工企业安许的监督责任及颁发机关暂扣执行标准等。 二十三、建设项目安全实施“三同时”监督管理暂行办法：安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 二十七、注执不良行为记录认定标准：目的是进一步完善建筑市场诚信体系，及时向社会公布企业和注册执业人员不良行为信息，逐步建立守信激励、失信惩戒制度，不断完善信用信息公开共享、互联互通机制。 二十八、关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知（苏建质安2011 847号）：减少一般事故、控制较大事故、杜绝重大事故。13项责任追究意见。 发生一般安全事故，1年内不得增资质；较大事故2年，重大或特大事故降级资质等级或吊销资质证书。 一般及以上建筑施工安全生产责任事故应立即停止有责任的总包单位和分包单位参加招投标资格。1起一般及以上的安全生产事故的工程项目一律取消在本考核年内各级各类优质工程奖参评资格。 取消建筑施工企业本考核年内优质工程参评资格有一下几种情况： 未按基本建设程序办理相关手续的； 未按有关规定配备安全员的； “三类人员”无证上岗、顶岗的； 特种作业人员无证上岗、顶岗的； 项目经理无证上岗、脱岗以及顶岗的； 未执行《关于印发《危险性较大分部分项工程安全管理办法》的通知》规定的。 取消监理单位本考核年内示范监理企业、优秀其监理企业等参评资格有一下几种情况： 对未履行基本建设程序的行为