更加注重港口集疏运体系建设,完善集疏运网络,延伸港口服务功能,提高现代物流服务能力的集聚效应。特别是港口管理体制上,要敢于承认将港口下放、发挥地方积极性、激发区域经济活力是当时促进港口发展的现实需要,随着港口的发展,将港口进行有效整合、管理权限适度集中上收(典型的做法是河北省政府组建河北港口集团),同样是符合市场经济规律和港口发展需要的。 加快内河港口发展,促进内河港口、航道、船舶的协调发展,需要发挥市场配置资源基础性作用,加快专业化、规模化、现代化港区建设,集中新建一批集装箱、多用途、大宗散货等泊位;研究建立扩大内河港口建设资金的来源渠道和投资规模,政府也要加大对中西部地区港口建设的投入倾斜力度,充分发挥引导资金的作用。加强主要港口集疏运体系建设,拓展港口服务功能。 二、加快船舶运力结构调整,增强航运发展动力。 目前我国远洋船队尤其是能源运输船舶能力不足,承运我国外贸货运量的份额较低,方便旗船队比重偏高,国外发达国家对到港船舶的节能减排、技术标准等提出了新的要求;内河船舶现代化程度不高,吨位低,平均吨位仅为370多吨,为美国的1/3,德国的1/4,船型标准化率较低,即使标准化水平较高的京杭运河、三峡库区,也不足40%,特别是一些个体、民营运输船舶的建造标准低、技术状况较差、存在安全隐患。 为此,要加快船舶运力结构调整,积极引导我国国际海运企业加强与大型货主的战略联盟,壮大国轮船
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