收回闲置土地应注意的几个问题.docVIP

收回闲置土地应注意的几个问题在实际工作中，国土资源部门作出的收回闲置土地使用权的决定，由于适用法律不准确、程序不规范等原因，引起诉讼被法院判决撤销屡见报端。国土资源部门如何收回闲置土地，在收回闲置土地中应注意哪些问题，笔者从土地管理工作角度出发，谈谈个人观点。一、认定闲置土地事实要准确这是收回闲置土地使用权的前提条件。认定闲置土地，主要依据国土资源部《闲置土地处置办法》。但目前闲置土地类型很多，情况也很复杂，归结起来闲置土地主要有以下四种类型：1、超过国有土地有偿使用合同约定的动工开发建设日期，或者超过建设用地批准书规定的动工开发建设日期的。2、国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的。3、已动工开发建设但开发建设的面积不足应动工开发建设总面积的1／3，或者已投资额占总投资额不足25％ ，且未经批准中止开发建设连续满1年的。4．法律、行政法规规定的其他情形。但是，不可忽略的是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成施工开发迟延的除外。这个规定弹性很大，给许多闲置土地项目找到规避处置的借口。因此， 收回闲置土地时应全面客观调查、收集证据，注重各种因素的存在，使认定的闲置土地事实准确。二、认定闲置土地方法要适当目前，在收回闲置土地使用权的程序上