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工程咨询讲解 一、工程咨询相关概念 ◆项目建设流程：提出项目建议书（项目说明、必要性）—进行可行性研究（技术和经济可行性分析论证）—编制可行性研究报告、选择最优建设方案—编制设计文件（委托建设监理，确定设计方案和设计单位）—开工准备（签订施工合同，征地拆迁、三通一平、订货、确定施工单位、报批开工报告）—施工安装—动用前准备—试车验收—竣工验收—交付使用—后评价 ◆广义工程咨询：包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后评价 ◆狭义工程咨询：前期立项阶段咨询，包括项目可行性研究报告（以下简称“项目可研”）、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告、规划咨询、评估咨询，等；由发改部门颁发资质 ◆工程咨询资质：专业人员注册资格：咨询工程师（投资） ◆工程咨询资质：等级（3级）：甲级、乙级、丙级 ◆工程咨询资质：专业（31个）：公路、铁路、城市轨道交通、民航、水电、核电/核工业、火电、煤炭、石油天然气、石化、化工/医药、建筑材料、机械、电子、轻工、纺织/化纤、钢铁、有色冶金、农业、林业、通信信息、广播电影电视、水文地质/工程测量/岩土工程、水利工程、港口河海工程、生态建设和环境工程、市政公用工程、建筑、城市规划、综合经济（不受具体专业限制）、其他（按具体专业填写） ◆工程咨询资质：服务范围：规划咨询、编制项目建议书（含投资机会研究、预可行性研究）、编制项目可研报告/项目申请报告/资金申请报告/节能评估报告、评估咨询（含项目可研/项目申请/资金申请/节能等评审报告，以及项目后评价、概预决算审查）、工程设计（资质实际上由建设部审批）、招标代理（发改委另行颁发） ◆项目可研报告：技术和经济可行性分析论证，主要供企业决策使用，发改部门对项目可研报告实行备案，一般不审批项目可研报告，但非发改部门审批项目时也接受项目可研报告。 ◆项目申请报告：论述项目战略政策规划的符合性、外部建设条件的充分性、市场的可满足性、规模和建设内容的恰当性、技术方案的可行性、投资估算的规范性、节能/环境/水土/社会影响分析、国民经济可行性、风险分析等，供发改部门及其它项目审批部门审批项目使用。 ◆资金申请报告：主要内容与项目申请报告基本相同，增加申请补贴、补助、无息或低息等政府资金的充分性，供资金审批部门审批。 ◆目前存在的主要现象是：工程咨询机构一般同时为设计机构，设计机构一般按项目可研报告格式编写项目申请报告，不论述项目战略政策规划的符合性，不论述节能、环境、水土、社会影响，不做国民经济可行性分析，结果在评审时被否决或被要求补充资料。 二、项目可行性分析 1、项目可行性分析的概念 项目可行的概念：技术可行、经济可行，缺一不可 技术可行的概念：至少是国内平均；一般要求是国内先进（或国际平均） 经济可行的概念：财务可行、国民经济可行（最低保证） ——一般而言，财务可行，国民经济一般也可行；当国民经济可行，财务不可行性时，要提出经济优惠措施，使项目具有财务生存能力。 2、项目可行性分析的主要内容 章节序号 章节内容 投资额 收入单价 销量 成本单价 成本耗用量 国民经济评价 第一章 总论 　 　 　 　 　 第一节 项目名称及建设单位概况 　 　 　 　 　 第二节 可研报告编制的依据和主要研究范围 　 　 　 　 　 第二章 项目建设的背景和必要性 　 　 　 　 　 　 第一节 项目建设的背景 　 　 　 　 　 　 第二节 项目建设的必要性 　 　 　 　 　 √ 第三章 市场分析与预测 　 　 　 　 　 　 第一节 产品市场分析与预测 　 √ √ 　 　 　 第二节 原辅材料市场分析与预测 　 　 　 √ √ 　 第四章 建设规模与产品方案 　 　 　 　 　 　 第一节 建设规模 √ √ √ √ √ 　 第二节 产品方案 　 √ √ √ √ 　 第五章 厂址选择与建设条件 　 　 　 　 　 　 第一节 厂址选择 √ 　 　 √ √ √ 第二节 建设条件 √ 　 　 √ √ √ 第六章 技术方案与设备方案 　 　 　 　 　 第一节 工艺技术和设备选择原则 √ 　 　 √ √ 　 第二节 工艺流程 √ 　 　 √ √ 　 第三节 设备方案 √ 　 　 √ √ 　 第七章 原料、辅助材料供给 　 　 　 　 　 　 第一节 主要原材料来源及供应情况 　 　 　 √ √ √ 第二节 辅助材料供应情况 　 　 　 √ √ √ 第八章 公用辅助工程 　 　 　 　 　 　 ——— 水、电、气、热、路、绿等 √ 　 　 √ √ √ 第九章 环境保护、劳动安全、节能和消防 　 　 　 　 　 　 第一节 环境保护 √ 　 　 √ √ √