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行政干预房价应慎用规市场秩序才能治本
行政干预房价应慎用 规范市场秩序才能治本
房地产门户-搜房网 2010-11-10 17:17:00 来源:中国新闻网? [我要评论]
[提要]当房地产价格剧烈波动,市场漏洞频发时,可以采取政府有形之手进行干预,但更重要的是,对于住房这个攸关国人安居的民生问题,政府首先应该理顺住房保障的双轨制,一方面健全制度推动保障性住房的开发与建设,另一方面规范商品房土地的出让、地产开发资金的使用、预售款的保管、交易的公开与公平,严格执行现行调控房价政策
据《证券时报》报道称,从有关渠道获悉,有关部委正着手制定相关管理办法,根据该办法,价格主管部门可以对房价进行直接行政调控。该办法的核心内容包括:当房价出现较大幅度上涨时,经省级人民政府同意,省级物价部门有权直接出手限制商品房销售价格,如直接限制利润水平、直接限定销售价格等。
该报道称,国家有关部门如发改委通过有形之手对房地产进行调控并不为奇。
因为按照现行《价格法》,价格部门采取上述措施完全可以做到有法可依。
北京中原地产市场总监张大伟表示,国家有关部委考虑出台这样的政策,主因是基于目前全国房地产市场的现状。4 月17 日国务院发布了调控楼市“国十条”,9 月29 日为继续贯彻“国十条”,七部委出台了五项措施,被称为“9.29 新政”。然而,相关数据显示,自“9.29 新政”实施一个月来,京沪广等多个城市楼市成交虽有下降,但价格依然坚挺。
不同区域房价难限定
他认为,上述两大政策的出台未能如愿地将房价回归理性。目前有关部委透露出监管房价的信号,意在表明国家调控政策将进一步利用政策杠杆调控地产市场。这也传导给地产开发商威胁和震慑作用,促使开发商和购房者更冷静一些。如此前呼声甚高的出台房产税政策一样。
行政干预房价的前提
??2010年11月10日04:20??长江商报
现在网消息 可能不少“市场派”人士反对行政之手直接干预房价,但我以为,在正常的市场秩序下要以市场机制管理为主,但在市场失灵的特殊情况下,行政手段干预也是很有必要的。
据悉,有关部委正着手制定相关管理办法,根据该办法,价格主管部门将可以对房价进行直接行政调控。(11月9日《证券时报》)
如果有关部门把《价格法》作为房价调控工具,我以为是短期最具杀伤力的一种“核武器”。这是因为,一旦限制了利润水平就遏制了开发商暴利,限制了销售价格就稳定了市场价格,而且会影响市场预期。不过,动用《价格法》调控房价之前,相关部门有许多“功课”要做。
首先要把商品房纳入政府定价目录。建设部2001年颁布的《商品房销售管理办法》明确规定:商品房销售价格由当事人协商议定,国家另有规定的除外。而如果要限制房价,就必须另立新规。目前,有的地方把商品房纳入政府定价目录如江苏,但多数地方没有,而且,中央定价目录中也没有商品房。
其次是纠正“土地财政”防止地方政府“放水”。一旦宏观层面对商品房价格进行限制,暴利幻想破灭的开发商拿地的热情估计就要降温了,这对于依赖于土地财政的地方政府来说,利益必然受到一定影响,这样,地方政府在落实价格干预措施时,就可能执行不力。
再者是政府要对商品房成本和利润进行调查。唯有掌握详细的成本数据,才能把商品房利润和销售价格限制在一个合理的水平。《价格法》也规定:政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见。尤需要注意的是,相关部门对利润率规定要统一。
可能不少“市场派”人士反对行政之手直接干预房价,但我以为,在正常的市场秩序下要以市场机制管理为主,但在市场失灵的特殊情况下,行政手段干预也是很有必要的。显然,价格干预理应是在特殊情况下使用的特殊武器,而不能是频繁使用的常规武器。
◇ 冯海宁(北京媒体人)
温哥华森林
国家统计局数据显示,10月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.6%,涨幅比9月份缩小0.5个百分点;环比上涨0.2%,涨幅比9月缩小0.3%。
在70个城市中,有8个城市房价环比9月有下滑,包括广州、上海、杭州、宁波、济南、泉州、温州、北海。
国家统计局发布的数据显示,10月份全国70个大中城市房价同比、环比升幅双双回落,环比涨幅比上月缩小0.3个百分点,创10个月以来新低。
实行限购令的15个城市中,已经有4个城市的房价出现松动回调迹象。专家指出,这说明“9·29新政”正在发挥效用,其中限购令作用尤为明显。
限购城市市场反应较大
统计局数据显示,9月新政以来,共有15个城市出台了限购令,而其中广州、上海、杭州、宁波4个城市在10月份已经出现了环比跌幅,其他城市也有不同程度的涨幅收窄或者一手楼价下跌。
全国房地产
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