修改版成本管理法2003.docVIP

霍尔辛赫生产系统成本管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强生产系统成本管理，优化资源配置，强化内部考核，完善激励机制，有效控制生产材料消耗成本，把生产管理和经营管理有机结合起来，达到降低生产成本，增收节支，更加有效地提高生产系统成本管理水平和经济效益。特制定本生产系统成本管理办法。 第二条 生产系统成本管理的基本任务是：落实公司战略，明确成本管理目标，以市场化方式作为运行手段，引导生产各系统按预定的轨道运行；强化各归口费用控制中心的控制职能，科学配置各项资源，节支、降耗，提高效益；健全内部市场运行机制，完善生产系统管理内部监控体系，提高生产系统自我调节能力和管理控制效果；分析成本预算差异，理清责任归属，及时采取应对措施；考评各归口责任单位业绩，激励员工的积极性、主动性和能动性，促进成本管理良性运行。 第三条 生产系统成本管理必须遵循的基本原则： （一）全面管理原则。成本管理内容要全面，成本管理方法要科学，成本目标先进可行。 （二）全员管理原则。全员参与，全过程监控，全方位考核评价。 （三）权责对等原则。权责分明、责任可控，权责相当、责任落实，责权利相统一。 （四）绩效考核原则。成本预算考评对象层次清晰，成本考评结果奖惩分明，成本预算考评激励作用明显。 第四条 按照统一领导、分级管理的原则，实行核算室、各归口控制中心、区队、班组、岗位五级成本管理机制。 （一）建立以生产系统成本管理决策机构、生产系统成本管理专职部门、生产系统成本管理各控制中心与成本管理责任单位相结合的成本管理组织体系。 （二）建立以生产系统成本管理决策机构、专职控制中心与投资、成本责任中心相结合的成本管理控制体系。 （三）建立以投资、成本责任中心与成本管理指标相结合的成本管理考核评价体系。 第五条 各控制中心和成本管理执行单位，应当根据本办法，结合本部门成本管理职责和工作标准，建立健全与成本管理相适应的各项制度，形成统一规范的生产系统成本管理制度体系。 第二章 成本管理运行机制 第一条 实行市场化目标管理 实行内部市场化管理，就是按照市场体系的要求，在内部建立各种必要的市场，并把内部各作为市场主体和经营实体 内部材料价格的确定 各费用控制中心每月月末根据物资供应科提供需采购的材料价格， 确定内部材料的价格。 第三条 内部银行与借贷服务 队组当月材料费用有节余时，节余费用累入下月材料成本。当月剩余费用不足以买进生产材料时，需先向分管费用控制中心提出借贷申请，分管费用控制中心审核后，上报成本核算室审批。成本核算室将借贷款额计入下月借贷队组生产成本考核总额。 第四条 考核与绩效挂钩制度 材料消耗节余费用超过当月计划成本（基数），工资上浮（基数）；透支（基数），下浮（基数） 第三章 成本管理组织机构与职责 第一条 成立成本管理结算中心领导组 领导组组长： 领导组副组长： 成 员：各科长、队长及材料员、核算员 第二条 成本核算室领导组职责： （一）负责根据材料计划研究、制定生产系统成本管理预算指标； （二）负责生产系统成本管理方案编制及执行的组织协调工作； （三）负责审议平衡生产系统年度成本管理草案； （四）负责批准、下达生产系统成本预算； （五）负责生产系统重大调整事项的审核； （六）负责对生产系统成本管理进行监督、检查，负责考核、评价执行情况； （七）仲裁、协调、平衡生产系统成本管理中遇到的重大问题； （八）负责研究制定大型设备的资金投入； （九）监督成本核算室的管理、考核结果。 第三条 成本核算室下设成本管理核算室 主 任： 副主任： 成 员： 第四条 生产系统成本管理核算室职责： （一）在成本核算室领导组的领导下分解并下达各项预算指标并对其考核； （二）在成本核算室领导组的领导下，负责建立健全生产系统成本管理制度； （三）负责收集整理各控制中心的月初计划预算； （四）负责各控制中心的成本管理和监督； （五）负责每月底对各库房进行盘库，掌握生产材料的库存情况； （六）负责落实成本核算室的有关规定，履行成本管理结算中心的监控、反馈职能； （七）具体负责组织全生产系统的成本的核算编制、审查、汇总、上报、下达、报告及总成本预算目标分解落实工作； （八）负责各控制中心报废材料的验收、确认、资料整理并上报企业管理科和资产管理科； （九）跟踪监督生产系统成本运行执行情况，组织召开成本预算分析会议，分析预算差异，提出改进管理措施和建议，督促各单位完成生产指标； （十）负责回收需维修的设备移交机修厂修理并追加维修费用或转交企业管理科安排外围修理； （十一）负责配合供应科搞好材料价格的市场调研； （十二）每月对生产系统成本变动情况及影响因素进行认真细致的分析，为领导对成本费用控制提供参考依据； （十三）负责周转性材料的研究、定