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浅析我国离婚救济中经济帮助制度的缺陷与完善摘要:我国现行《婚姻法》致力于保护弱者利益,以实现损害与救济之间的平衡为宗旨设立了离婚救济制度,离婚经济帮助是其中一项重要的救济制度,它是指离婚时如果一方生活困难,另一方应从其住房等个人财产中给予适当的帮助这一制度的出台对于保护离婚时经济上处于弱势一方的利益,保障婚姻自由等方面具有积极意义该制度尚存在适用条件严苛,存在亟需完善之处助制度的基本理论;第二部分在第一部分的基础上找出我国经济帮助制度在适用上存在的缺陷以及这些缺陷的形成原因;第三部分则是法国对于离婚经济帮助制度的规定;最后一部分为完善我国离婚经济帮助制度的立法构想以及从法国的经济帮助制度立法中得到的启示关键词:离婚 经济帮助制度 立法完善我国离婚经济帮助制度的基本理论 1?我国离婚经济帮助制度的法律规定:
我国《婚姻法》第四十二条所规定之“离婚时,如一方生活困难另一方应从住房等个人财产中给予适当帮助;协议不成时,由人民法院判决”
2?经济帮助制度的适用条件:
根据我国《最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(一)》(以下简称婚姻法司法解释一)中第二十七条对于何为“一方经济困难”作了规定,是指“依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地的基本生活水平”,“一方离婚后没有住处的,属于生活困难”,离婚经济帮助的适用条件是:??? ① 一方生活困难,根据《婚姻法解释(一)》第二十七条的规定,《婚姻法》第四十二条所称“一方困难”是指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平,属于生活困难,生活是否困难可以从两个方面来判断:一是离婚时的财产能否维持当地基本生活水平;二是离婚后有没有住处,但离婚后无住处的属于生活困难;有住处但财产不能维持生活的,也属于生活困难??? ② 生活困难发生在离婚当时,其个人的财产和离婚分得的财产就无法维持当地基本生活水平,不能适用经济帮助 ③ 双方经济条件差异大的或另一方有帮助能力的,另一方应给予经济帮助,前提是另一方生活不困难,即有帮助能力,无法提供帮助,也不能强行要求其帮助 3?经济帮助的途径
经济帮助可以是在经济上帮助,也可以是在房屋上帮助,也可以是房屋的所有权,如果离婚经济困难的一方没有房屋,且该方年龄较大,无法在继续挣钱,那么经济帮助的方是可以是房屋所有权;如果该方还比较年轻,又无残疾,能够劳动,那么经济帮助可以是房屋的使用权等 4?经济帮助的期限
经济帮助可以是一次性帮助,也可以是持续性帮助;可以是短期帮助,也可以是长期帮助;至于帮助时间长短,可以考虑双方的经济条件 一般说来,如果受帮助方再婚,帮助方可以停止帮助;如果帮助方经济条件不好了或受帮助方条件好了,可以终止帮助;如果判决确定是一次性帮助,只要帮助方尽了判决义务,如果受帮助方仍然困难,帮助方可以不再帮助;如果离婚时经济困难且年龄较大,一般会要求另一方提供长期的帮助等??
?
二制度的缺陷极其形成原因 1?现行法律对离婚经济帮助规定的适用条件过于严苛
??? 我国婚姻法司法解释(一)第二十七条采取的是绝对困难说,而随着我国经济的蓬勃发展,人民生活水平日益提高,各项社会保障制度也不断完善,在实际生活中无法维持当地基本生活水平的人越来越少,会导致离婚经济帮助制度的适用范围越来越小,没有考虑婚姻关系存续期间的生活水平,一方对另一方或家庭生活所做的牺牲或贡献,以及一方在离婚后谋求职业或提高就业能力所需的培训与教育成本等情况2?住房帮助的规定难以落实
? 判断生活困难的另一标准是一方离婚后没有住处的,属于生活困难,此标准有些偏颇且不当,大多数的家庭仅仅拥有一套住房,拥有两套以上住房的家庭并不多,而恰恰是处于这种情况的当事人更需要经济帮助,按照法律规定,另一方只要没有住所,无论其经济状况如何都属于生活困难,这一标准认定显然有失公平,颇为不妥3?对经济帮助的变更和终止未作系统规定
? 经济帮助不论以何种形式履行,随着双方当事人生活状况的变化,有可能出现需要变更经济帮助的情况条件发生变化时,经济帮助亦应随其而变更,这无疑是一个缺陷4?法律没有明确规定离婚经济帮助的提起方式
法院对于在离婚案件办理过程中,一方当事人并未提出离婚经济帮助,但其生活又确实困难的情况下,能否依职权直接判决另一方给予经济帮助?根据法律规定,一方请求经济帮助,至少应当在案件审理过程中提出来,而且有协商的过程,只有协商不成时,才能由人民法院判决,法院受理案件必须有明确的诉讼请求,也就是说,如果当事人没有提出请求的,法院不予审理三 法国在《法国民法典》中规定的离婚经济帮助方式 《法国民法典》的离婚经济帮助制度集中规定在“离婚后果”部分的第二节中,主要有“补偿性给付”住房的提
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