个别先进村班子跨掉的原因分析及对策.docVIP

个别先进村班子跨掉的原因分析及对策 王连春 近年来，个别别先进的村级班子相继跨掉，，多年来花费巨大心血树立起起来的先进典型不同程度的出出现了各种各样的问题。对这这一现象我们进行了专题调查查研究，分析了这种现象的成成因，找到了一些解决的对策策。一、先进村班子跨掉的原原因分析 通过对几个先进村村级班子跨掉的案例分析，我我们发现导致村班子跨掉的原原因大致有7种 1、名不符符实，“先进村”并非真正意意义上的先进村。由于先进村村认定单位制定的先进村认定定标准存在不科学之处，更多多地突出了经济建设方面的指指标，弱视甚至忽视了政治文文明和精神文明建设方面的考考核指标，加之在先进村认定定考核过程中考核人员对难于于准确把握的政治文明和精神神文明建设指标把关不严，降降低了这方面的考核标准。上上述原因导致认定的“先进村村”并非真正意义上的先进村村，这些村从被认定为先进村村之日起就留下了跨掉的基因因。 2、先进村班子的主要要领导个人素质存在严重缺陷陷。主要表现在：一是家长作作风严重。先进村往往工作业业绩比较突出，村班子的主要要领导具有较高威信，久而久久之家长作风也慢慢形成，遇遇事不征求群众意见，不与其其他班子成员商量，搞一言堂堂，造成班子成员不团结。二二是不注意加强学习，政治素素质和业务能力不能逐步提高高，对新形势、新变化、反应应迟钝，对新问题、新矛盾解解决起来束手无策，工作方法法简单粗暴。三是工作懈怠责责任心不强，满足于以往突出出的工作业绩，不思进取，固固步自封，裹足不前，对群众众的强烈呼声无动于衷，对群群众要求解决的问题敷衍塞责责久拖不决。 3、村班班子自身建设不稳固。主要有有三种情况：一是基础差，先先进村的个别班子成员是在家家族势力影响下选配上来的，，工作受家族的影响和牵扯，，碰到涉及家族势力根本利益益的重大事件时，不敢坚持原原则，偏袒家族势力，进而同同其他班子成员产生尖锐的矛矛盾，导致班子内耗。二是班班子派性分化，有些先进村班班子本来并无族性影响，但在在长期的工作过程中，部分班班子成员由于私心膨胀，拉帮帮结伙，造成班子不团结，矛矛盾尖锐化，导致班子解体。。三是村班子主要负责人特权权思想严重，听不得不同意见见，搞霸权主义，对其他班子子成员实行高压政策，其他班班子成员群起而攻之，“令不 4、财务管理混乱，群众不不满情绪严重。财务收支无计计划，财务账目不清，账务处处理手续不完备，程序不合乎乎财务制度的要求；重大开支支班子成员不经集体研究通过过，私拿钱款随便支出私开公公报，个别班子成员甚至挪用用集体资金，打着壮大集体经经济的旗号，使用集体资金干干自己的事；不遵守财务公开开制度，不公开或者不全面公公开，甚至搞假公开，编造虚虚假开支蒙骗村民。群众怨声声载道，意见强烈。 5、发发展意识不强，不思进取，工工作无进步。面对迅速发展的的宏观形势，不能以只争朝夕夕的精神干事创业，发展没有有新思路，改革没有新突破，，不下大力气探索壮大集体经经济的路子和增加群众收入的的途径，只搞形式主义不解决决实际问题，工作中千方百计计牟取个人私利，群众生活没没有大提高，群众收入没有大大增长。群众对村班子产生失失望情绪。 6、村干部待遇遇低，使得能力强的村干部流流失。现行的财权、事权分配配极为不合理的财政体制和不不科学的干部考核制度，迫使使基层政府不得不千方百计的的挖掘农村财力进行超越经济济能力的超前建设，农村集体体微薄的收入被大量挤占挪用用，农村集体经济运转极为困困难，个别村的村干部工资低低于农民平均收入，甚至几年年无法兑现，干劲越来越小，，辞职另谋工作的村干部越来来越多。 7、不能坚持理论论和业务学习，政治理论水平平不能提高，带领群众致富的的能力不能增强，做不到与时时俱进，班子的整体水平达不不到不断变化的新形式的要求求，满足不了不断开拓三个文文明建设新局面的需要，体现现不出先进性，群众产生不满满情绪。 8、村里的历史遗遗留问题，如长期的巨额欠款款、多年积压的土地、宅基地地纠纷随着村民权利意识的迅迅速崛起大量暴露出来，这些些解决起来比较困难的问题，，往往能将一些先进村班子迅迅速推倒。 1、在广泛调查查研究的基础上，制定更加科科学的基层工作考核办法，促促使基使层党委和政府更加关关心农村干部，减少超越经济济能力的建设，确保农村集体体经济组织的正常运转，切实实提高农村干部的工资待遇，，增强农村干部的吸引力。 2、加强先进村班子的教育和和管理，切实提高班子成员的的思想政治素质和干事创业的的本领。要实行分层次的农村村干部教育和管理方法，对先先进村班子尤其是班子的 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth L