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农业厅副厅长在全省农经处（站）长会议上的讲话 20xxx年的农村经营管理工作，，要以农业经营体制机制创新新年作为总抓手，条条树“标标兵”，块块做“样板”，重重点实现六个“新”。 1以提高规规模经营水平为目标，因地制制宜推进土地流转。一是要在在研究流转工作机制上下功夫夫，重点是加大现代农业园区区和粮食功能区土地流转的力力度。二是要在引导流转形式式上下功夫，积极推广股份合合作流转，完善土地股份合作作社运行机制，努力规范委托托流转，积极推进季节性流转转。三是加快建立健全以土地地流转服务组织建设为重点的的农村土地承包经营权流转市市场。有条件的地方，要积极极探索建设农村产权交易中心心，力争2/3以上的县建立立土地流转服务中心，3/55以上的乡镇建立土地流转服服务站，每村有1名土地流转转服务联络员，力争全年新增增土地流转面积35万亩670万亩。。 2以稳定完善土地承包关关系为目标，开展土地承包经经营权确权登记试点。总结推推广温岭市经验，每市至少确确定1个县，选择1个乡镇开开展土地承包经营权确权登记记试点，将试点地的承包地块块、面积、空间位置、用途、、地类、等级、是否是基本农农田等情况详细登记入册。有有条件的地方，要建立农村土土地承包经营权信息管理系统统，编制承包土地gps定位位信息和空间位置分布图。 3以保障土地承包权益为目目标，推进土地承包经营纠纷纷仲裁规范化建设。各县要全全面建立土地承包纠纷仲裁委委员会，健全乡村调解、县市市仲裁、司法保障的农村土地地承包经营纠纷调处体系。大大力推进土地承包经营纠纷调调解仲裁规范化建设，建立仲仲裁员定期培训制度，健全调调解仲裁流程、工作规则等制制度。 1以健健全村经济合作社治理机制为为目标，推进村经济合作社组组织建设。切实贯彻落实《***省村经济合作社组织条例例》，全面发放村经济合作社社证明书，积极指导村经济合合作社申领组织机构代码证。。深入推进村经济合作社“十十有”建设，每市确定1个县县开展“十有”建设和社务公公开试点。做好村经济合作社社与村党组织、村民委员会同同步开展换届选举试点，全面面做好村级换届选举前的农村村集体经济审计工作。 2以以夯实新农村建设基石为目标标，加快发展壮大集体经济。。认真贯彻落实浙委办〔200xx〕75号文件，集体经经济薄弱村要重点依托财政转转移支付和扶持项目建设，以以创新帮扶转化机制促进集体体经济发展。鼓励村经济合作作社对集体统一经营的各类土土地或通过土地流转，结合政政府扶持的土地整理、设施农农业、基地建设等项目，开发发村集体所有的现代农业项目目。支持村集体利用集体建设设用地和村级留用地，发展集集体物业项目。总结推广集体体经济发展典型模式。加强对对集体经济发达村的资产财务务管理，加大推进以城中村、、城郊村、园中村及集体经济济收入较高的村经济合作社股股份100个，尚尚未开展改革的县，20xxx年都要开展试点，已开展的的地方要进一步完善股份经济济合作社内部治理机制。提高高经济薄弱村村组织运转经费费补助标准，会同有关部门落落实好村主要干部的基本报酬酬。20xx年全省村级集体体经济可支配收入增长5%。。 3以提升村经济合作社功功能为目标，加强村集体“三三资”管理。推广绍兴县、余余姚市“三资”管理经验，实实现四个转变：一是农村集体体财务管理内容由“资产”转转变为“三资”；二是有条件件的地方要将会计委托代理中中心向“三资”委托代理中心心转变，落实人员、经费和场场所；三是农村财务监管网络络向农村集体“三资”监管网网络转变，全面实行会计委托托代理、会计电算化、民主理理财、财务公开，开展农村财财务管理规范化乡镇、县创建建活动。新增10个计算机监监管网络县。四是村集体资产产财务监管由“四位一体”向向“村级民主监督、乡级会计计监督、县级审计监督、实时时网络监督 三、减轻农民负担工作要要有新创造 1完善农民负担担监管体系。探索建立向村级级组织收费审核制和村级组织织向农民收费申报制度。按照照“限额控制、源头审核、分分类订阅、重点监控”原则，，出台村级组织公费限额订阅阅报刊实施细则，既保障党报报党刊征订发行又符合村级公公费订阅报刊限额规定。建立立农村公益事业建设与减轻农农民负担相协调的机制，开展展新农村建设与减轻农民负担担相协调的相关课题调研，正正确把握农村公益事业建设与与农民负担政策之间的界线，，使减轻农民负担与新农村建建设两促进。 2转变监管方方法。一是由对“少取”监管管为主向对“少取多予”并重重监管转变，探索建立支农惠惠农资金监管新机制，各地都都要开展1次支农惠农政策大大检查，确保支农惠农资金落落实到户。二是从过去偏重面面上一般性监管为主向对问题题地区问题领域的重点治理转转变，省里继续选择1个县作作为省级农民负担综合治理县县，每市要选择1个乡镇作为为综合治理乡镇开展农本