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副区长在全区防汛工作会议上的讲话
副区长在全区防汛工作会议上的讲话
同志们:
汛期来临,水上交通安全工作作进入了关键时期。今天召开开这次防汛工作会议很及时,,也很必要,前面安监、交通通、海事部门的同志都分别作作了很好的讲话,我都赞成。。根据区委陈书记、区政府向向区长的安排,下面我再讲三三点意见。
一、提高认识,,高度重视
今年以来,区委委、区政府高度重视,经过大大家的共同努力,水上交通安安全取得了明显成效,安全形形势基本稳定。但是我们也要要清醒的认识到,今年汛期提提前,水情异常,区域性特大大洪水发生的可能性增大。同同时,部分乡镇水上交通安全全管理责任落实不到位,水上上交通安全隐患仍然突出,安安全基础薄弱、基层脆弱的局局面还未根本好转,水上交通通安全形势依然严峻。
加强强水上交通安全工作,确保人人民群众生命财产安全,既是是贯彻落实科学发展观的具体体体现,也是我区灾后重建的的重要保障。各乡镇办和相关关部门一定要充分认识其重要要性和艰巨性,进一步增强危危机意识和责任意识,坚决克克服麻痹和侥幸心理,时刻绷绷紧水上交通安全这根弦。
二、措施有力,保障安全
安全生产无小事,水上交通通安全隐患治理必须采取有力力措施,力争不发生水上交通通安全事故,确保人民群众生生命财产安全。
深入排查,,找准隐患。安全隐患是滋生生事故的土壤,不能因为隐患患排查常常搞而产生麻痹松懈懈和疲劳厌战的情绪,容易搞搞形式主义。相关部门和各乡乡镇办要针对辖区情况,全面面细致地开展排查,不留盲区区、不留死角。重点要排查客客渡船和采砂作业船等方面存存在的隐患。
强化举措,彻彻底整治。要清醒认识到治理理隐患的重要性,重排查,更更重整治。要用铁的心肠整治治隐患,敢于逗硬,严格执法法。对排查出来的安全隐患,,要责成生产责任单位制定整整改措施,限时整改,要确定定专人跟踪整改情况,确保整整改效果。凡是能够当场整改改的隐患,要立即整改;对于于一时不能整改的隐患,要列列出时间表,限期整改;逾期期或整改不到位的,要停止营营运。要健全隐患排查整治制制度,从制度上防止产生新的的安全隐患。建立运输船舶安安全隐患数据库,按照分级监监控的原则落实隐患监控整治治责任,建立隐患整治后评估估和“销号”制度,努力实现现隐患排查整治工作制度化、、经常化。
因地制宜,完善善预案。我们在抓好预防的同同时,决不能忽视应急管理工工作。要严格遵循“平时搞防防范,险时搞救援”的原则,,做好应对水上交通安全事故故的组织准备、预案准备、队队伍准备、技术准备、装备准准备,一旦发生事故要迅速组组织,开展有力、有效的救援援,最大限度地减少人员伤亡亡和财产损失。要健全应急管管理体系,建立安全生产应急急救援指挥机构。进一步完善善水上交通防汛工作预案,加加大应急保障投入,依靠科技技进步,推进应急救援装备的的技术进步。组织应急演练,,提高应急处置能力。
三、、落实责任,认真履职
一是是落实领导责任。要强化“一一岗双责”,构建“一把手””负总责,分管领导在职责范范围内各负其责的安全管理责责任体系。将安全生产纳入重重要议事日程,建立健全安全全生产责任制和安全生产控制制考核指标体系。
二是落实实乡镇责任。各乡镇办要按照照属地管理原则和确保一方平平安的要求,切实加强水上交交通安全工作的领导。要建立立健全水上交通安全目标管理理制度和安全责任制度,并纳纳入政府目标考核;要加大安安全管理和安全设施投入,确确保水上安全工作正常开展。。要加强乡镇船管站的基础工工作,乡镇政府要负责抓好本本行政区域内的水上交通安全全日常监管工作,充分发挥主主体作用,把住船舶发航源头头管理关,加强过程管理,做做到严格签单、有效监控。
三是落实业主责任。各船舶舶业主要进一步提高安全意识识,树立“安全就是效益”的的观念,将安全工作做为生产产的首要工作来抓。一要完善善船舶证书、证照;二要定期期和不定期检查船舶、设施、、设备状况,始终保持适航状状态;三要加强船员教育和管管理,保障船员适适;四要做做好防汛工作准备,制订切实实可行的船舶防汛预案;五要要做好系船设施、设备的配置置,按要求配备主缆、边缆、、锚、绳卡和移船用的备用电电机、卷扬机、锚链机、备用用缆绳、备用机动船等设施设设备;六要严格执行汛期减载载规定和警戒、封渡水位线停停航、24小时值班守护等汛汛期工作制度。
四是落实部部门责任。安监、交通、水利利等相关部门要依法负责抓好好本行业和辖区相关水上交通通安全管理工作,建立水上交交通安全信息共享机制,强化化水上交通安全情况会商工作作,加强水上交通安全联合执执法,按照《四川省水上交通通安全管理条例》的要求,切切实履行管理职责。
五是落落实岗位责任。水上交通的一一线监管人员、乡镇管船员和和签单员要切实履行岗位职责责,尽快消除安全责任的盲区区盲点,做到安全目标落实到到人,安全责任细化到岗,从从每个人和每个环节做起
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