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副市长在全市农业经济形势分析会上的讲话 一、一季度全市农业经济形势势分析 今年以来，全市各地地以党的十六大和十六届三中中全会精神为指导，全面贯彻彻落实中央和省农村工作会议议精神，一季度，全市农林牧牧渔总产值1268亿元，同同比增长71，全市农民人均均现金收入2369元，同比比增长135。主要呈现以下下四个方面的特点：　　“三三农”问题引起高度重视，统统筹城乡发展力度进一步加大大。 农业产业化经营水平不不断提高，农业农村经济稳步步增长。 种粮积极性明显调调动，粮食生产开始回升。 产业、市场、政策等有利因素素较多，农民增收态势良好。。 应该清醒地看到，尽管一一季度我市农业农村经济保持持了较快的发展态势，但对照照全国农民人均现金收入增加加98的形势和去年同期增长长14的水平，我们不能满足足，更不能盲目乐观。特别是是对照全年招商引资实到外资资1亿美元、实到内资10亿亿人民币的目标要求相比，差差距非常明显，需要进一步增增强信心，加倍努力，确保各各项工作落实到位。 二、针针对面临的形势，应该把握的的指导思想和工作重点 当前前面临非常难得的发展机遇，，各地要认真分析形势，进一一步理清发展思路，在指导思思想上要继续牢牢把握以市场场为导向、以效益为目标，加加大结构调整力度，推进农业业产业化经营，实现农业增效效、农民增收。根据以上的指指导思想，当前要正确处理好好三个关系，紧紧抓住三项重重点工作： 一是处理好农业业增效、农民增收、农村发展展与粮食生产的关系，切实抓抓好粮食生产。今年以来，全全国粮食供求关系发生了急剧剧变化，粮食市场价格出现大大幅回升，粮食问题引起了从从中央到地方各级的高度重视视，各级都出台了扶持粮食生生产的优惠政策，鼓励发展粮粮食生产。因此，抓紧抓好粮粮食生产既是当前围绕农业农农村工作中心任务，确保农业业增效、农民增收、农村稳定定的有效途径，也是贯彻“三三个代表”重要思想和党的十十六大精神，落实科学发展观观的具体体现。各地要努力通通过落实政策、保护耕地、制制止抛荒、改善条件、加强服服务等措施，促进粮食增产，，实现农民增收。 二是处理理好发展粮食生产与提升农业业产业化水平的关系，继续提提高农业产业化经营水平。粮粮食是我市主要传统产业，也也是农业产业化经营的一大内内容，提高粮食产业的经营化化水平，涉及千家万户农户的的利益，对于实现农业增效、、农民增收有着非常积极的意意义。因此，发展粮食生产同同提升农业产业化并不矛盾。。在大力发展粮食生产的同时时，进一步加大农业招商引资资力度，推进特色农产品基地地建设，做大做强农产品加工工业，提高农产品市场竞争力力和农产品附加值，实现农民民增收，仍然是当前农业农村村工作的重要任务。要继续坚坚定不移地抓好农业招商引资资工作，切实改进工作作风和和工作方式，不断拓展农业外外资的领域和空间，努力扩大大农业招商引资成果。 三是是处理好第一产业与二、三产产业发展的关系，加快农村劳劳动力转移。增加收入、致富富农民，除了发展农业本身之之外，关键还在于加快发展非非农产业，促进农村劳动力大大转移。要继续大力推进城乡乡一体化进程，加快小城镇建建设，推动农村二、三产业大大发展，进一步拓展农村劳动动力就业渠道。完善农村劳动动力培训体系，大力实施百万万农民技能培训工程，不断提提高农民素质和职业技能，努努力扩大农民就业机会，不断断减少农民数量，促进农民增增收和农村各项事业发展。 三、当前要注重做好的几项工工作 保护耕地、完善延包、、制止抛荒。 认真贯彻《国国务院关于坚决制止占用基本本农田进行植树等行为的紧急急通知》精神，落实好“五个个不准”政策。当前，要立即即停止在基本农田上进行植树树造林、挖塘养鱼、建设用于于畜禽养殖等建筑物的行为。。已经种植和建设的，要在尊尊重农民意愿的基础上，限期期纠正。不准违法占用基本农农田进行绿色通道和城市绿化化隔离带建设，严格按国务院院《紧急通知》精神规定道路路绿化用地。 做好土地承包包关系的完善工作，在《农村村土地承包法》的框架内抓好好稳定、规范、维权、发展四四个方面的重点。通过稳定家家庭承包经营制度，规范土地地承包合同、土地流转、土地地依法征用等各种程序和手续续，搞活土地经营权，切实维维护农民的合法权益，实现有有限土地资源的充分利用和土土地效能的充分发挥，促进经经济效益的提高和农业农村经经济的发展。 坚决制止全年年性抛荒，努力减少季节性抛抛荒。特别要加大对征而不用用而导致全年性抛荒现象的查查处力度，对闲置一年的建设设用地，收取闲置费；凡抛荒荒二年、没有开发使用的土地地，严格按照有关法律法规，，坚决收回、妥善处理。对建建设用地征而不用的情况，请请市国土部门抓紧组织调查，，并切实加强对查处工作的指指导。对季节性抛荒现象，要要在认真做好政策宣传的基础础上，通过各有关部门的优质质服务，鼓励农民扩大粮油和和经济作