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区农村劳动力内转外输工作的调查与思考 于xxx区农村劳动力内转外输工作作的调查与思考 xx是农业业大区,合理开发利用农村富富余劳动力资源,是促进农民民增收、事关广大农民切身利利益的大事。近年来，区委、、区政府把农村劳动力内转外外输工作当作富民强区的一项项民心工程来抓，通过劳务输输出,实施“一出三进”,引引导外出务工人员返乡创业，，逐步形成了“输出人员与输输入经济”的良性互动循环机机制。近日，笔者深入有关部部门、单位和乡镇、村组就全全区农村劳动力内转外输工作作进行了调查分析。一、农村村劳动力和劳务输出工作基本本情况 目前，xx区农业人人口1028万人，农村劳动动力约508万人，其中男性性3048万人，女性20332万人，剩余劳动力2544万人剩余劳动力中初中以下下文化109万人，初中以上上文化145万人。 20xxx年xx区劳务输出人数22308万。按区域分，国内内输出劳动力，大多数集中在在沪、宁、锡、常、浙、北京京、广东等地；境外输出人数数约1600人，主要集中在在日本、韩国、新加坡、约旦旦等国。按按行业分，从事建建筑的约占476，其余主要要是加工、烹饪、电子等。按按性别分，男劳力占714，，女劳力占286。输出劳力力年龄主要集中在18-500岁之间。随着劳务输出工作作的开展，职业技能培训工作作已成为提高劳务输出技能水水平，增加输出人员技能的主主要方式。 二、劳务输出工工作主要做法 随着劳务输出出工作的逐步开展，xx区劳劳务输出工作渐成规模，由““散兵游勇”向成建制发展，，由单一的行业向多行业发展展，由体力型向技能型发展，，逐步形成基地化、规范化、、市场化的格局。1996年年，xx区的劳务输出工作经经验在全国农村就业工作会议议上典型介绍；20xx年，，我区又被劳动部定为全国““返乡创业”和“百镇百万农农村劳动力培训”试点县之一一。主要做法是： 1、加强强领导，建立健全组织管理网网络 近年来，xx区一直把把劳务输出工作作为富民强区区的民心工程来抓，区里成立立了由农工部、建设局、劳动动和社会保障局、工会、妇联联、共青团等20多个部门负负责人组成的农村劳动力开发发就业领导小组，由区政府主主要领导同志负责；乡镇由党党政一把手负责，各村也建立立了相应的组织机构，并开展展了舆论宣传、组织发动、信信息和后勤服务、建档立制、、拓宽劳务输出渠道等工作，，使劳务输出工作得以有序规规范地进行。 2、加强服务务，努力创新劳务输出工作机机制 一是宣传服务。转变就就业观念是搞好劳务输出工作作的基础。区委、区政府坚持持“政府推动、多方参与、市市场运作”的原则，以示范引引导为抓手，大力造浓劳务输输出的舆论氛围。为了使更多多的富余劳动力走出去打工创创业，区里组织返乡创业致富富能人，到各乡镇巡回演讲，，并在《新楚州》报开辟了劳劳务输出专栏，介绍外出务工工人员创业致富经验，专门外外出拍摄劳务输出专题片，在在电视台播放。逢年过节，全全区每年新春佳节期间开展““五个一”活动，极大地激发发了农民群众外出务工发家致致富的热情。 二是信息服务务。各乡镇和劳动保障部门通通过各种手段收集用工信息，，一是主动出击，面向全国，，面向职介机构、驻外办事处处、劳务基地收集信息；二是是通过劳动部门与对口单位联联系，确保信息的真实性。 三是跟踪管理服务。输得出出、留得住、有成效是有组织织劳务输出的根本。各部门、、各乡镇都能努力加强对外出出务工人员的跟踪服务，解决决他们在工作、生活上遇到的的困难，帮助他们解决实际问问题，尽量减少和避免倒流现现象，对民间自发形成的劳务务输出联合体、劳务输出专业业村，及时纳入了有组织管理理的轨道。 3、加强培训，，不断提高外出务工人员素质质 随着农村外出务工人数的的不断增多，劳务市场竞争日日趋激烈，对从业人员的素质质要求越来越高。为此，我区区着重加强了外出务工人员的的技能培训工作。区劳动部门门充分发挥职能作用，利用各各种培训基地，开展形式多样样的职业技能培训。城区依托托职教中心的师资资源，农村村依靠成人校的场地资源开展展职业技能培训，培训不仅注注重技能的培训，而且十分重重视他们的素质培训，对广大大外出务工人员进行爱岗敬业业、诚实守信等道德教育，同同时还根据供需情况进行针对对性的技能培训，凡业务考试试和操作考核合格的，由劳动动部门发放合格证书和职业技技术资格证书，使劳务输出工工作走向良性循环的轨道。 三、劳动力就地转移工作 在做好劳务输出工作的同时时，我区狠抓了促进农村劳动动力就地就近转移，制定优惠惠政策，鼓励外出务工人员返返乡创业。近年来，相继出台台了有关政策，激励外出人员员致富带富、返乡创业的积极极性。出台了《关于鼓励外出出务工人员返乡创业的有关规规定》，明确了返乡创业享受受的系列优惠政策，返乡创业业企业与外商来xx区投资的的的企业同等待遇。仅2