在金融工作会议上的讲话(印刷稿.docVIP

在全市金融工作会议上的讲话 （2012年2月20日） 陈 先 运 同志们： 刚刚结束的市党代会、人代会，确立了今年及未来五年的任务目标和工作重点。这次全市金融工作会议，是市委、市政府贯彻落实新一轮战略部署、确定召开的重要专题会议之一，充分体现了对金融工作的高度重视。刚才，表彰了2011年度金融工作先进单位，有关单位作了很好的发言，宣读了支持金融业发展的两个重要文件，签订了金融工作目标责任书。希望大家认真学习先进经验，领会文件精神，落实目标责任，通过积极努力，推动全市金融工作实现新跨越。下面，我讲三点意见。 一、深刻认识我市金融工作面临的形势 去年以来，市委、市政府高度重视金融工作，通过强化组织领导、配齐工作力量、出台政策措施、优化金融环境等一系列重大举措，全市金融工作呈现出良好发展态势，融资能力和服务水平跃上新台阶，为推动跨越发展提供了强力保障。 （一）融资总量实现较大突破。2011年，全市金融系统克服各种困难，做了大量工作，在经济社会发展中发挥了重要作用。全市金融业融资总量达到276.5亿元，同比多增51.4亿元。一是充分发挥银行融资主渠道作用。全市间接融资201.7亿元，占金融业融资总量的72.9%。其中，市内银行新增贷款110.9亿元，市外银行新增贷款55.1亿元，委托贷款新增26.5亿元，小额贷款公司新增贷款7.3亿元，信托融资1.8亿元。二是直接融资实现较大突破。全市直接融资达到74.8亿元，是2010年的3.5倍。其中，通裕重工、龙力生物在深交所上市，实现融资32.5亿元；德方液压、浩阳新材等8家企业在天津股权交易所和齐鲁股权托管交易中心挂牌交易，实现融资1.6亿元；私募融资26.8亿元，融资租赁7.8亿元，债务融资6.1亿元。 （二）金融市场体系建设日趋完善。2011年，新增银行机构8家，德州银行分支机构实现县域全覆盖，我市首家村镇银行临邑中银富登村镇银行正式营业，市工商银行在禹城高新区增设支行。新增大禹、金光等小额贷款公司7家，注册资本5.1亿元。齐鲁股权托管交易中心德州管理服务中心揭牌运营，天交所分支机构预计今年3月份开业。市级保险机构新增3家，达到25家，年度保费收入48.6亿元。经过规范整顿和争取，共有16家融资性担保公司获得省里批复，总注册资本13.6亿元，注册资本1亿元以上的达到9家。德州首支创新产业基金成立，首期基金规模5亿元，将重点投向新能源、新材料、节能环保、高端制造业等战略性新兴产业。与北京银行合作筹发的2.6亿元中小企业集合票据预计今年2月底正式发行。 （三）首届资本交易大会取得良好效果。成功举办了首届资本交易大会，成为我省第一次由市级主办的资本交易平台，打出了鲁西北中心节点城市品牌。大会形式新、规格高，影响大、效果实，已累计到位资金35.8亿元。会后各县市区平均接待投资机构13家，有的达到20多家。青岛银行济南分行在1个多月内为东君乳业、妙赛食品等7家企业提供1.1亿元资金。很多企业家通过参加这次大会，意识到资本对企业发展的重要性，转变了发展思路，主动与投资机构、券商、投资中介机构接洽，加快企业上市步伐。 （四）金融生态环境集中整治初见成效。全市统一组织开展了金融生态环境百日集中整治活动，共清收、盘活不良贷款7.66亿元，化解隐性贷款风险13亿元，全市不良贷款率比活动初期下降2个百分点。通过司法手段处理两起较大的恶意逃废银行债务行为。各县市区都建立了联席会议制度，为今后持续开展金融生态环境建设打下了坚实基础。 （五）对金融工作的统筹领导能力显著增强。一是理顺了金融管理体制。市金融办调整为市政府直属机构，组建了融资指导中心和金融专家顾问组，各县市区按要求成立了专门金融工作办公室，市县两级金融体制理顺工作基本到位。二是多层次开展了金融培训。先后举办了金融知识、直接融资、“资本创造未来”论坛、金融办系统干部、拟上市企业等培训活动23次，参训5000余人次，各级干部和广大企业家的金融意识、金融知识和利用金融工具能力有了很大提高。三是制定了年度目标责任考核体系，研究制定了可量化、可操作、有实效的推进办法，形成了一套完整的工作方案。 在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到存在的问题：一是金融业总体规模和融资能力不适应经济社会快速发展的需要。我市经济总量居全省第11位，银行贷款总量排在全省第14位，供需矛盾十分突出。去年受宏观政策影响，市内银行新增贷款同比减少45亿元，企业融资难度进一步加大，有的被迫采取民间融资方式，极大增加了融资成本。我市只有5家企业上市，而济南、烟台、淄博、青岛、潍坊分别为24家、24家、19家、18家、17家，与先进地区的差距显而易见。二是金融生态环境不适应金融业快速发展的要求。全市贷款不良率高达7%，全省最高。11个县级农联社中，有7个被省联社划为高风险社。部分企业信