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学习贯彻《公务员法》心得体会总结 ２００５年４４月２７日，十届全国人大常常委会第十五次会议审议通过过了《中华人民共和国公务员员法》。公务员法是我国５００多年来干部人事管理方面第第一部总章程性质的法律，它它以邓小平理论和\”三个代代表\”重要思想为指导，坚坚持党管干部原则，依据宪法法，结合干部人事制度建设的的实践，以法律的形式明确了了公务员管理方面的一系列重重大问题。公务员法的颁布实实施，是干部人事工作中的一一件大事，也是我国社会主义义民主与法制建设中的一件大大事。　　一、公务员法的立立法背景 党的十六大明确提提出：要\”改革和完善干部部人事制度，健全公务员制度度\”。建立和实行公务员制制度，是我国干部人事制度一一项重大改革，是政治体制改改革的重要内容。 制定公务务员法是贯彻依法治国基本方方略的必然要求。党的十五大大提出了依法治国的基本方略略，标志着社会主义法制建设设进入了新的发展阶段。依法法治国，一方面要求依法管理理和监督各级党政干部，将他他们的管理纳入法制化轨道；；另一方面，要用法律来规范范和约束各级党政干部的行为为，确保党政机关工作人员依依法管理国家事务和社会事务务，保证党和国家各项管理工工作依法进行。我国５０多年年来一直没有一部干部人事管管理方面的法律，干部人事工工作的法制化建设相对滞后，，与依法治国、建设社会主义义法治国家的要求不相适应。。因此，加强干部人事制度法法制建设，实现对党政机关干干部的依法管理、依法监督和和依法保障，是一项十分迫切切的任务。 制定公务员法是是深化干部人事制度改革的必必然结果。改革开放以来，随随着经济体制改革和其他各项项改革的深入，原有的干部人人事制度的弊端明显地暴露出出来。主要是：\”国家干部部\”的概念过于笼统，缺乏乏科学分类；管理权限过分集集中，管人与管事脱节；管理理方式陈旧单一，阻碍人才成成长；管理制度不健全，用人人缺乏法治，致使优秀人才难难以脱颖而出，用人上的不正正之风难以避免等。为此，邓邓小平同志早在１９８０年就就提出：要\”坚决解放思想想，克服重重障碍，打破老框框框，勇于改革不合时宜的组组织制度、人事制度\”。 １９８７年，党的十三大正式式提出，在我国建立和推行国国家公务员制度。１９９３年年，国务院颁布了《国家公务务员暂行条例》，在各级国家家行政机关推行公务员制度此此文来源于文秘网网。同时，，其他党政机关\”参照试行行\”。１０余年间，干部人人事制度改革不断深化。１９９９５年２月，中央颁布了《《党政领导干部选拔任用工作作暂行条例》；２０００年６６月，中央批准并印发了《深深化干部人事制度改革纲要》》；２００２年７月，中央印印发了《党政领导干部选拔任任用工作条例》；２００４年年４月，中央办公厅印发了《《公开选拔党政领导干部暂行行规定》等五个法规性文件，，进一步规范了这些制度。各各地围绕着\”扩大民主，完完善考核，推进交流，加强监监督\”，推进干部选拔任用用工作科学化、民主化、制度度化建设，扩大了党员和群众众对干部选拔任用的知情权、、参与权、选择权、监督权，，创造了许多新鲜的经验。这这一系列探索实践，为制定公公务员法，进一步完善公务员员制度打下了基础。 制定公公务员法是完善公务员制度的的必然进程。公务员制度的建建立和推行，对推进机关干部部人事管理的科学化、民主化化、制度化，优化干部队伍，，促进机关的勤政廉政，增强强机关的生机与活力，提高工工作效能，起到了重要作用，，取得了显著的成绩。公务员员暂行条例实施１０余年来的的实践证明，公务员制度是一一套符合中国国情的、科学的的人事管理制度。 干部队伍伍分类管理的格局基本形成。。公务员制度的建立，既是干干部分类管理的结果，也是推推进干部分类管理改革的重要要措施，对于形成党政机关、、企业和事业单位各具特色的的人事管理制度起到了促进作作用。\”凡进必考\”机制制基本建立。各级机关面向社社会公开招考，１９９４年以以来中央党政机关共考试录用用３．１万人，２０００年至至今全国各地共考试录用６３３万多人。考核机制运行良好好。自１９９４年起，各级机机关每年都有９８％以上的公公务员参加年度考核，考核的的奖优罚劣功能得到初步发挥挥。竞争上岗制度逐步推开。。各地各部门把竞争机制引入入公务员晋升工作中，为人才才的脱颖而出创造了条件。从从２０００年至２００４年底底，全国各级党政机关共有６６４．５万人通过竞争上岗走走上领导岗位。交流、回避制制度初见成效。从１９９６年年到２００３年底，全国共有有９０多万公务员进行了轮岗岗，有３万余人进行了任职回回避。干部队伍的\”出口\\”初步畅通。退休制度正常常施行。从１９９６年到２０００３年底，全国共有１．６６万余名公务员被辞退，３万万人辞职，初步改变了\”能能进不能出\”的局面。培训训工作经常化、制度化。１９９９４年以来，全国参加各类