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对会计监督的几点思考 对会计监督的几点思考 一、加强会计监督就是增加信信息“透明度”。 为什么现现实生活各种贪污、腐败等违违反财经纪律的情况会屡禁不不止，且违法金额、危害程度度日益严重呢？并不是缺乏监监督制度，而是事后型监督制制度的必然结果。要将各种违违法行为扼杀在萌芽阶段，必必须建立过程型监督制度。会会计监督贯穿企业经济活动始始终，能全面反映企业所有的的经济事项，能将所有的违法法行为纳入监督视野，属于典典型的过程型监督制度。“水水至清则无鱼”，如果将所有有经济业务透明如摄像机摄像像般，则腐败分子无法“混水水摸鱼”。加强会计监督就是是增加会计信息“透明度”，，让企业、事业单位的各项经经济事项均接受人们的监督，，则发生违法违纪的事件将会会明显减少，因为群众的眼睛睛是雪亮的。推行“会计委派派制”、“委派财务总监”的的目的也是增加会计信息“透透明度”。增加会计信息“透透明度”技术处理思想是建立立“标准数据系统”，通过计计算机智能系统，将企业会计计活动产生的会计数据与审计计智能系统衔接，如果产生相相同的结论，则证明会计资料料是真实、完整的，符合国家家统一会计制度的规定，反之之，则说明可能存在错弊。增增加会计信息“透明度”的现现实做法就是定期向群众公布布有关财务收支情况，接受群群众监督，在农村推行的“村村务公开”、“财务公开”就就是成功的典范。二、规范的的“内部控制制度”是会计监监督的基本前提。 内部控制制制度是指资产所有者和管理理层，为了保护其经济资源的的安全、完整，确保经济和会会计信息正确可靠，协调经济济行为，控制经济活动，利用用单位内部分工而产生的相互互制约、相互牵制关系，形成成一系列具有控制职能的方法法、措施、程序，并予以规范范化、系统化、制度化，使之之成为一个严密而完整的体系系。内部控制制度是进行会计计监督的基础，没有内控制度度，会计监督将无从谈起，徒徒有虚名。现代企业制度是我我国国有企业改革的主流方向向，典型形式就是股份有限公公司和有限责任公司，公司法法人治理结构是公司制的核心心。我国公司制当务之急是建建立“股东大会、董事会和监监事会”的公司法人治理结构构，委派财务总监就是针对目目前公司制监事会乏力，无法法正常进行监督而提出的一种种行之有效的措施。建立规范范的公司法人治理结构，并发发挥各自具体的功能和作用，，建立完善的公司内部控制制制度，为会计监督奠定良好的的制度基础。“四砂股份”、、“嘉宝集团”监事会对董事事会的“拍案而起”说明监事事会在维护公司权益上的重要要贡献，对企业会计监督将起起重要的示范作用。因为监事事会是受股东大会的委托对管管理层的一种制度监督，监事事会在完成其任务时，将在很很大程度上依托会计数据的真真实、完整性。 三、会计监监督的根本落脚点是“人”。。 无论制度设计多么完美无无缺，但最终仍然需要人来实实现，《会计法》规定单位负负责人是对本单位会计资料的的真实、完整负责，单位负责责人深感责任重大。但从单位位负责人到中层管理人员到基基层管理人员到直接生产人员员，往往由于利益关系，会存存在上有政策、下有对策的尴尴尬情况，对自己有利的就积积极执行，对自己不利的就消消极抵制，难于实现政令通畅畅。因此，根据“授权批准控控制”制度，对那些不称职的的管理人员和直接生产人员，，单位负责人有权让其下岗。。其次，应将会计监督制度与与企业激励机制相结合，使企企业负责人、中层干部、基层层干部和企业员工自觉接受会会计监督。 四、会计监督与与企业目标的关系。 企业是是有机运行的系统结构，企业业每个管理子系统都围绕企业业目标运转，企业目标决定了了企业财务目标，企业财务目目标影响着管理阶层对会计监监督重视程度。为解决我国会会计监督不力的现实国情，必必须系统整合企业管理子系统统，将会计监督寓于企业管理理系统之中。实际上，企业内内部会计监督作为一种经济监监督形式，主要是衡量和评价价其它管理控制行为的有效性性，企业内部会计监督的成败败并不取决于会计本身，而取取决于决策机构对会计的认识识程度、利用程度和信任程度度，取决于决策机构对会计合合理化建议的采用率。 五、、会计监督应走“群众监督””路线。 由于利益关系和内内部控制制度的缺陷，企业内内部会计监督往往会失去其应应有的作用，如授权管理层的的违法行为，会计人员若抵制制，则可能被穿小鞋或调理会会计工作岗位，而财政部门对对此类事件往往因为管理层不不可否定的理由而难以办理。。会计人员出于利益考虑，往往往会同流合污，更何况《会会计法》规定单位负责人对本本单位的会计工作和会计资料料的真实性、完整性负责，取取消了连带责任。外部监督虽虽然严厉，但往往力不从心或或鞭长莫及，加上社会大环境境影响，《会计法》规定的会会计监督及责任可能会达不到到设计的效果。“群众监督””是我国长期以来行之有效的的一种监督形式，俗话说“群群