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履行司法行政职能优化区域投资环境 近年来，区委、区政府按照依法法治区规划的总体求，着眼提提升法治化管理水平，把优化化和改善投资环境，作为一项项重要的基础工程，摆上议事事日程，为我区的“富民强区区，加快发展”创造了较好的的区域投资环境。在新形势下下，对作为政法系统一部分的的司法行政工作如何紧贴区委委、区政府经济建设工作中心心，提出了新课题，我们必须须审时度势、结合区情，对自自己的职能工作做认真调查研研究，努力寻求司法行政工作作新思路，开拓新局面，更好好地为区域经济发展服务。一一、法治环境影响投资存在的的问题经调研,我区普法依法法治理工作取得了明显成效,,依法行政的总体情况是好的的，但从法治环境来讲,还远远远不能适应市场经济发展的的需要,不能满足投资者的要要求。市民法治素养方面的问问题。表现在遇到矛盾纠纷运运用法律手段解决和运用法律律保护自身合法权益的意识尚尚未在市民生活中普遍确立；；“人民是国家权力的主体””意识尚未形成社会共识;少少数公务人员对法治的内涵知知之不多,且法律知识匮乏,,如签订合同不依法,导致在在纠纷引发诉讼时败诉。行政政执法方面的问题。个别领导导认识不到位,认为“管理就就是收费，执法就是处罚”的的现象仍然存在，在管理活动动中重行政手段,轻法制手段段,习惯用老办法、旧经验办办事;行政执法人员在实施行行政处罚时,往往注重处罚，，忽视处罚过程的取证,由此此出现违反法定程序而带来的的行政诉讼的败诉的现象;在在实际工作中“多头执法”现现象较为突出,执法行为受部部门利益的影响,形成越权或或消极行政;个别执法人员素素质较差,缺乏用法律手段处处理工作中出现矛盾的能力;;少数单位缺乏用法律保护本本部门的权益,待矛盾闹大后后才找法律；管理体制不顺、、执法力量不足,造成执法推推诿、无人管理等,利益倾向向影响执法的公正性；普法、、依法治理宣传力度不够,普普法经费严重不足。基层社会会治安治理方面的问题。企业业改革的进一步深化和城市征征地拆迁力度加大引发社会矛矛盾纠纷日益增多,大量下岗岗、失业人员等弱势群体的增增加，“两劳”回归人员的安安置不足问题也影响社会稳定定。行政执法主体的权力和责责任缺乏有机结合,监督机制制的责任意识薄弱。监督工作作不到位,对反映的问题缺乏乏专题调查、处理等硬性监督督形式,程序性监督多,实质质性监督少,例行公事的监督督多,解决问题的监督少等。。司法公正方面的问题。传统统的司法体制亟待改革;重实实体、轻程序现象仍较为突出出;独立司法审判制度尚未完完全健全。二、探索有效对策策，努力推进司法行政工作为为改善投资环境服务为使秦淮淮成为开放、守法，诚信、安安全的一方投资热土，以促进进经济发展，在加强法制环境境建设方面，作为区委、区政政府领导下的依法治区机构和和履行司法行政职能的执法部部门，我们将根据自身职能，，在改善投资环境方面切实抓抓好以下工作：、解放思想，，立足本职，充分认识投资环环境的重要性市场经济在一定定意义上讲也是法治经济。法法律是市场交易的准则，是投投资安全的保障，是政府行为为的依据。良好的法治环境能能够给投资者明确的利益预期期，从而增强投资的信心，是是引进资金、技术和人才的信信用保证。有利于从制度上保保障招商引资的实施，实现可可持续发展，培育自我发展的的良性机制。法治环境本身就就是重要的投资环境，创造好好的法治环境是依法治区的重重要组成部分。“人人都是投投资环境，个个代表投资形象象”，“政法部门也出生产力力”“法制环境是重要的投资资环境”的理念，是对司法行行政部门大力打造投资环境的的总要求。因此，我们要认真真履行好法制宣传、人民调解解、法律服务和援助职能，为为之努力创造一个良好的社会会和法治环境。司法行政部门门履行依法治区中的法制宣传传职能，可加强政府部门，尤尤其是行政执法部门、领导干干部法治化的理念，提高依法法行政的自觉性和执法水平；；其致力于法律与政策渗透、、融合的工作性质；同时，司司法行政部门有着广泛的工作作涉及面，在直接面向基层群群众化解矛盾、调解纠纷，维维护稳定工作中发挥着第一官官方责任人的作用；在维护弱弱势群体合法权益提供法律援援助过程中，给弱者送温暖，，树立起政府的良好形象，促促进司法公正；司法行政部门门又是政府的执法单位，在建建立社会诚信体系、规范市场场经济条件下的法律服务市场场等，无不与投资环境紧密相相连。所以，司法行政与其他他行政执法部门共同构筑政府府完善的服务体系，并有力地地促进社会法治化进程，其职职能的履行，对营造良好投资资环境起着直接的推动作用。。、严格执法，依法行政，为为投资创造良好的经营环境创创造良好的经营投资法治环境境，关键在于依法行政。区工工商、税务、劳动监察、环保保、物价、市容、卫生等行政政执法部门依法行政的能力和和水平，直接影响招商引资的的法治化水平和招商引资进程程。因此，