煤矿安监局科学发展观调研报告.docVIP

煤矿安监局科学发展观调研报告 赵铁锤在安全监管监察察系统学习实践科学发展观动动员大会强调，要牢固树立安安全发展理念，构建安全生产产长效机制。只有机制体制得得以创新，各项措施得到落实实，安全生产才能得到有力保保障。下面，我结合多年从事事煤矿安全监察工作的体会和和认识，对照科学发展观的实实质和要求，根据在监察人员员、煤矿企业中的调研情况，，就煤矿安全监察执法工作机机制运行情况谈一点个人的看看法。 一、监察执法工作的的主要方式、方法和工作现状状 注重改善安全生产条件，，着力提升煤矿安全基础管理理水平。这些年来我们针对辖辖区大部分煤矿系统不健全、、采煤工艺落后、安全设施不不到位、从业人员素质低等矿矿井防灾抗灾能力差，安全基基础脆弱的现状，我们在监察察工作中把提升煤矿基础条件件，增强企业安全意识作为监监察工作的重点。一是不断加加大“一通三防”监察工作力力度，在辖区利用一年多的时时间消灭了独眼井、自然通风风矿井，各个矿井通风系统逐逐步完善，防瓦斯、防火、防防尘工作得以加强，有效地控控制瓦斯事故。二是根据辖区区多数煤矿采煤方法落后，顶顶板事故多发的情况，从200xx年下半年开始，我局在在对辖区煤矿资源、开采现状状进行充分调研论证的基础上上，提出实施采煤方法，消灭灭非正规采煤方法的监察工作作思路，并积极帮助煤矿企业业进行采煤方法的设计论证工工作，经过一年的努力，全省省//90％以上的煤矿目前前都实现了单体液压支柱配合合铰接顶梁或长钢梁控顶等正正规壁式开采，有效地防止了了顶板事故。三是加大安全设设施投入的监察工作力度，督督促各煤矿企业更新高耗能主主扇，淘汰不合格机电设备，，完善排水系统，装备安全检检测监控系统，配备自救器、、便携式瓦检仪等，增强矿井井防灾抗灾能力。四是加大安安全培训工作监察力度，彻底底改变原来特殊工种持证不全全、新工人入井不培训或培训训流于形式、管理人员培训不不全面或复训滞后等问题，我我局开展了“三项岗位人员””摸底和督促培训工作，目前前辖区各煤矿均按实际需要配配备了充足的特种作业人员且且全部培训持有有效证件。 把握职能定位，认真开展三项项监察。严格履行国家监察的的职责，认真扎实开展好“重重点监察、专项监察、定期监监察”。一是认真搞好节日和和重大活动期间的重点监察。。针对小煤矿在春节期间普遍遍停产放假的实际，我们加强强了对各煤矿企业春节后恢复复生产验收工作的监察，督促促各地节后恢复生产验收措施施的落实。二是组织开展了““五一”前的重点监察，确保保“五一”期间的安全生产。。三是及时开展有针对性的专专项监察，组织开展了煤矿企企业各种证照持有情况、安全全隐患排查治理报告情况、““三项岗位人员”培训及持证证上岗情况、煤矿建设项目安安全设施“三同时”、以矿灯灯、自救器为主的个体安全防防护用品、外包工队等专项监监察，促进了地方和企业专项项安全措施的贯彻和落实。四四是切实抓好隐患排查治理工工作，坚决遏制重特大事故。。严格贯彻落实《特别规定》》和《国务院关于预防煤矿生生产安全事故的特别规定》、、《煤矿重大安全生产隐患认认定办法》、《国务院办公厅厅关于进一步开展安全生产隐隐患排查治理工作的通知》以以及国家局的相关要求，切实实做好重大安全隐患排查、治治理和报告工作。 坚持关口口前移，不断加大监察执法力力度。每年根据监察执法计划划，有效开展监察执法工作。。平均每年监察各类煤矿1880矿次左右，矿均428次次，监察覆盖率100％。查查处各类煤矿安全隐患每年都都在1300条以上，隐患整整改率达到98％。20xxx年以来，年均罚款都在3000万元以上。日常监察罚款款最高达100万元，死亡一一人事故罚款达171万元。。通过不断加大监察执法力度度，有力地强化了煤矿企业依依法办矿，加大安全投入，注注重职工培训，加大隐患排查查治理力度，重视煤矿安全监监察执法工作的意识，确保了了全省煤矿安全生产形势进一一步稳定。 实行目标执法，，增强监察执法的效果。我局局监察区域面积大，矿点分散散，矿井安全管理和装备水平平参差不齐，如何能使有限的的监察资源发挥出最大的执法法效力，这是摆在所有监察人人员面前的难题。我局经过近近几年摸索，逐渐探索出了一一条适合自身的监察执法手段段和方法，即实行目标执法。。每年年初省局与各处室、分分局签订执法目标责任书，根根据签订的执法责任书内容，，各部门、各单位专门召开会会议研究分析考核指标，将拟拟考核的项目内容进行条块分分割，逐项落实，明确职责、、责任到人。同时按照年度工工作计划，提出月度工作计划划，经过综合分析后形成月度度工作计划。在此基础上统一一安排监察任务，每次监察任任务明确，重点突出。同时在在月末、季末对监察执法计划划、目标的完成情况及时进行行分析研究，适时调整监察计计划，提出下一步监察的重点点和打算。经过近几年的运行行取得了较好的监察执法