计划生育家庭养老保障探索与分析.docVIP

计划生育家庭养老保障探索与分析 实行计划生育三十五年以来来，计划生育家庭响应党和国国家的号召，为节约社会资源源、实现适度稳定的低生育水水平作出了巨大的贡献，但同同时由于家庭子女少，在养老老保障、亲情关怀方面产生了了一些不容忽视的问题。***市积极从计划生育奖励扶助助、计生家庭创业和失独家庭庭扶助关怀等方面，积极开展展计生家庭养老帮扶，取得了了一定成效，现予以总结分析析。 深入贯彻落实了计划生生育家庭奖励扶助政策。***市在全省得统一安排部署下下，不断健全完善计生奖励扶扶助审核、上报、资金兑付的的监督管理机制，使计生家庭庭在养老保障方面得到了一定定的资金扶持，实现了覆盖城城乡，应助尽助。截止20***年，全市共有33万名计计生家庭通过计划生育奖励扶扶助政策享受了一定程度的养养老保障，其中享受了国家奖奖励扶助181万人，享受了了独女户奖励扶助1438人人，享受计生特殊困难家庭特特别扶助有1274人，享受受城市独生子女父母补助金有有12298人，为10577户失独家庭兑付了失独家庭庭一次性补助。 推进计划生生育家庭创业发展。**市人人口计生局于2010年联合合8个部门制定了《农村计划划生育家庭创业工程实施方案案》，通过实施计生家庭创业业工程，增强计生家庭发展能能力，体现了少生致富的工作作目标。创业工程结合县域经经济发展规划，捆绑涉农项目目资金，优先优惠安排计生家家庭特别是贫困计生家庭，通通过示范带动，产业扶持、社社会扶助等多种方式，全市共共有3394户计生贫困家庭庭实现了脱贫。 实施失独家家庭扶助关怀。**市将解决决失独家庭养老保障作为促进进社会与家庭和谐稳定的重点点，对失独家庭开展综合帮扶扶。一是开展医疗关怀扶助。。由县区计生服务站为失独家家庭老人开展免费健康检查。。在城镇医保和农村合疗住院院报销的基础上，优先给予计计生家庭给予医疗救助。二是是优先集中安排养老。对农村村失去生活能力及年龄在600周岁以上失独家庭夫妇，优优先安置在农村五保供养服务务机构生活。部分县区还将全全县农村60周岁以上的失独独家庭全部纳入农村五保供养养范围。三是开展社会关怀。。联合团市委、市妇联等部门门组织开展关爱服务活动，建建立一对一的扶助关怀队伍，，根据失独家庭意愿，开展精精神慰藉、生活护理和关怀关关爱。四是落实住房救助。在在全市避灾扶贫搬迁安置工作作中，将失独家庭纳入特困户户“交钥匙工程”范围，无偿偿提供安置住房。 虽然通过过政策扶持、创业帮扶和关怀怀关爱，一定程度上解决了计计生家庭养老问题，但仍然存存在以下几个方面的问题。一一是计生贫困家庭养老保障仍仍然不足。计生奖励扶助与农农村低保、农村养老保险等其其他普惠政策补助资金基本相相当，对一些家庭发展能力不不足、生活困难的计生家庭，，目前的扶助金只能体现党和和政府的关怀关爱。二是计生生家庭存在老人需要生活扶助助的现实问题。由于计生家庭庭子女少，加之子女因工作、、生活原因，老人在因病或生生活不能自理时不能得到子女女居家生活照料。三是失独家家庭因亲情缺失需要给予精神神慰籍。对于失独家庭的老人人，开展精神慰籍，减轻其亲亲情缺失的痛苦是需要我们特特别关注的重要问题。 实施施计划生育35年来，计生家家庭养老保障已越来越成为一一个不容回避的社会矛盾和问问题，推进解决计生家庭养老老保障，不仅是为了接解决计计生家庭的实际困难，更重要要的是体现了社会公平正义，，从政策层面上，必须要着力力消除计生家庭因老无所依对对社会产生的负面影响。就推推进计生家庭养老保障，我们们认为应该从政策统筹、法规规保障、社会扶助等多个方面面，综合解决计生家庭的养老老保障问题。 统筹惠民政策策帮扶计生家庭养老。在鼓励励家庭养老和在社会养老机构构自费养老的基础上，从中、、省层面上出台加强计生家庭庭养老保障工作的政策措施。。将计生家庭养老保障作为一一个重点，在人社、民政、扶扶贫等部门的惠民政策，特别别是按人头兑付的惠民政策中中，对计生家庭倾斜，实现普普惠政策与计划生育特惠政策策有机结合。让履行计划生育育政策少生孩子的家庭从中受受益，充分发挥利益导向作用用，体现社会的公平正义。 推进出台有利于计生家庭养老老保障的法律法规。通过人大大、政府、人口计生部门和社社会各个方面，就出台计生家家庭养老保障法规深入开展调调查研究，着力在计生家庭养养老资金帮扶、医疗保障、生生活扶助等方面，推进落实解解决计生家庭养老实际问题的的法律法规。一是落实医疗扶扶助。提高计生家庭住院治疗疗的城镇医保或农村合疗的报报销比例，优先将困难计生家家庭纳入医疗救助的范围，体体现优惠优先。二是落实生活活帮扶。对计生家庭因疾病住住院或身体原因生活不能自理理等问题，落实所在单位、户户籍地镇办在住院陪护、生活活照顾上给予经济扶持。三是是落实养老保障。将计生家庭庭纳入城乡养老保险扶助的范范围，实行失独、