对加快民族地方济的思考.docVIP

对如何加快西部少数 民族地区经济的几点思考 改革，以其不可抵御的精神锐气，强烈的注入时代潮流之中。党的十七大胜利召开，标志着我国的改革开放和经济社会发展步入了一个全新的历史时期。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，建设更高水平的小康社会，是我们党在新世纪为我国经济社会发展指明的科学发展道路．虽然我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但同时我们应当看到，在我国这样一个国情复杂，民族众多的大国，如何缩小西部少数民族地区与中东部地区，城市与农村之间的发展差距，促进经济社会全面协调可持续发展，是一个非常现实而严峻的课题．西部少数民族地区由于其特殊的地理环境和人文历史因素，经济社会的发展一直处于比较落后的状态． 就拿我市唯一的少数民族地区―张家川回族自治县来说，该县总面积1311.7平方公里，总人口321513人，其中回族222746人，占总人口的69.3%；乡村人口305199人，占总人口的95%。2006年，实现生产总值7.48亿元，其中：第一产业增加值完成1.96亿元；第二产业增加值完成1.98亿元；第三产业增加值完成3.54亿元%。第一、二、三产业结构为26:26:48。财政收入突破3000万元，达到3165 万元,财政支出突破3亿元，达到3.06亿元，较上年同期增长28.7%。省市专项资金突破1亿元。全县人均GDP仅为2333元，比全市人均数也要还要低不少。目前，还有1.61％的贫困人口，是国家重点扶贫县之一。笔者认为，结合国家实施西部大开发的机遇和退耕还林的国策，因地制宜地发展全县民族经济，不失为少数民族经济发展的一条重要途径。?随着农村经济体制改革的进一步深化，全县农村经济以“三农”工作为重点，以农业增产、农民增收、农村稳定为目标，强化农业基础，积极推进农业产业化经营，使农民收入不断增加，农村经济进一步发展。完成农业总产值33416万元，实现农业增加值19655万元。粮食 90371万吨 其中：小麦20020?万吨?玉米37749万吨，蔬菜?30768万吨，油料3396万吨，水果?21834万吨。大牲畜存栏94216头（匹），其中牛存栏83733头；生猪存栏14294头；羊存栏 75988只。肉类总产量4186吨。2006年全县乡镇企业总数246个；实现乡镇企业总产值30556万元，增长7.8%；实现乡镇企业增加值11306万元，增长17.7% 。劳务输出成效显著。劳务经济成为我县农民增收的主要渠道，2006年共组织劳务输出6.92万人(次)，劳务总收入达到2.07亿元。全年完成工业总产值30564万元，实现增加值14920万元。其中：国有及限额以上工业完成产值13944万元，实现增加值2935万元；限额以下非国有工业企业完成产值16620万元，实现增加值11985万元。消费品市场进一步繁荣。2006年，实现社会消费品零售总额14203.3万元，其中：县的实现社会消费品零售总额7816.9万元，农村实现社会消费品零售总额6386.4万元。 一、当前少数民族经济发展中存在的问题?　　从总体来说，张家川县民族经济发展与全市乃至全国相比是低水平的。因此，如何贯彻党的十七经济发展是少数民族山寨最为紧迫的问题。需要找准少数民族经济发展的阻碍因素，才能对症下药，解决问题。目前全县经济发展中主要存在以下问题：?　　传统自然经济意识浓厚，市场观念淡薄?。由于农民身居大山，信息闭塞，观念落后，大多数基本解决温饱和尚未脱贫的少数民族山寨农民，传统观念意识浓厚，如一些山寨尽管当地自然条件不适宜种植水稻而适合于生产其他经济作物，但是，受传统观念的影响，他们往往愿花费更多的劳动力和生产资料投入生产粮食而不愿种植经济作物，取得货币购买粮食。农民的主要生产活动以满足自身需要为主，只有出现剩余产品或需要货币支出时，才不得不与市场发生联系。?　 生产经营未形成规模，市场的风险增强?。在当地政府的倡导和市场的诱导下，也有一些少数民族山寨尝试着增加经济作物的种植，以获取经济收益。但不少山寨在生产经营中，都不同程度地因市场问题而遭受经济损失。究其原因，主要是经济作物的生产经营未能形成规模，不仅增大了生产成本，而且使产品市场辐射能力弱，对前向联系的产业影响力低，通往市场的通道狭小，从而承担了更大的市场风险。?　　技术落后，劳动生产率低?。大部分少数民族经济长期不发达的重要原因之一是生产技术落后，劳动生产率低。归根结底是教育落后、知识贫困，文盲所占比重很大，大多数少数民族山寨的生产工具仍然使用传统生产工具，农业生产主要是靠人力和畜力进行。机械农具的使用率非常低。农机利用率低的原因除了少数民族地区特殊的地理条件不适应机械化耕作外，广大农户经济条件和知识素质也制约了农用机械的推广。目前，最为普遍的技术替代表现在碾子、石磨的功能已经被电动工具所