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建筑行业总分包工程业务发票 开具管理初探 （勾明波、韩学勇、何春凯、潘坤） 近年来，全市重大基础投资项目和重大经济投资项目一个接一个开工建设，工程项目投资额越来越大，上亿元的投资项目随处可见，涵盖的投资领域也越来越广，已经陆续出现了EPC（设计-采购-施工）、BT（建设—移交）等新型建筑施工模式。这些工程技术含量和管理难度已经超出了一般企业的承受能力，单靠某一企业已经很难完成整个建筑工程项目的施工建设，企业之间分工协作成为必然。很多建筑企业承包大型建筑工程后，多数选择将部分工程分包给其他企业来完成，于是就出现了建筑总承包和分包关系。那么总分包工程业务发票在基层单位开具和管理情况如何，我们应该从哪些方面强化总分包发票管理和防范发票管理风险。 一、全市总分包工程业务发票管理现状 目前，在较大规模工程建设项目中，普遍存在工程项目的分包现象。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第540号文件）规定，总包方不再是分包方建筑业营业税的扣缴义务人，总包方和分包方应分别自行在劳务发生地申报缴纳税款，但总包方可以其取得的全部价款和价外费用扣除支付给其他单位的分包款后的余额为营业额申报纳税。对于总承包方和分包方来说，总承包方需要全额开具建安发票与建设方结账，分包方也需要开具建安发票与总承包方或上级分包方结账，由于营业税计税依据只是总承包金额，这就造成最终的总包发票和分包发票合计金额要大于