2014年政治专题复习资料：健全促进就业创业体制机制2.docVIP

健全促进就业创业体制机制 【背景材料】 材料一：2013年11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，《决定》指出要健全促进就业创业体制机制。?建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，对有特殊困难的实行全程就业服务。 材料二：2013年12月21日至22日，由安徽省教育厅、省人力资源和社会保障厅、共青团安徽省委共同举办的第八届安徽省大学生职业规划设计大赛暨大学生创业大赛顺利结束。　此次比赛，全省共有99所院校10万多名大学生参赛，第八届安徽省大学生职业规划设计大赛暨大学生创业大赛的举办，是为了切实贯彻落实党的十八大提出的“完善就业服务体系”、 “鼓励青年创业”、“推动实现更高质量的就业”，以及党的十八届三中全会提出的“健全促进就业创业体制机制”等一系列新任务、新要求，积极应对当前严峻的就业形势，强化大学生职业规划意识和创业意识，提高大学生的综合能力和素质，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业。 材料三：2014年2月9日在安徽省第十二届人民代表大会第三次会议上安徽省省长王学军作政府工作报告提出做好就业和社会保障工作，实施更加积极的就业政策，推进高校毕业生就业促进计划和青年创业计划，加强农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体就业工作，动态消除“零就业”家庭。在化解产能过剩和企业兼并重组中，妥善安置好职工。强化就业和创业培训，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。 【知识链接】 一、从《经济生活》角度分析 1．贯彻落实科学发展观。始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，体现了科学发展观的核心是以人为本；切实做好就业创业工作有利干促进我国经济社会全面协调可持续发展，这符合科学发展观的基本要求。 2．促进经济增长是解决就业问题的根本途径。 3．将市场调节与国家的宏观调控有机地结合起来。 4．为了推动实现更高质量的就业，党和政府从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定了劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。 5．劳动者应该树立正确的就业观 二、从《政治生活》角度分析 1．我国政府坚持对人民负责的原则，积极履行职能。保持经济平稳较快发展，增强经济发展对就业的拉动作用，需要政府履行组织社会主义经济建设的职能；大力发展职业教育，加强职业培训，需要政府履行组织社会主义文化建设的职能；将农民工就业服务、就业指导、职业培训纳人公共服务休系，需要政府履行提供公共服务的职能。 2．我国是人民民主专政的社会主义国家，我国尊重和保障人权。劳动权是人权的基础和根本，直接关系亿万人民的切身利益和生存尊严。党和政府高度重视就业问题，制定实施了具有中国特色的积极就业政策，体现了人民民主具有真实性的特点。 三、从《文化生活》角度分析 教育是发展科学技术和培养人才的基础．在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的作用。 四、从《生活与哲学》角度分析 1．实践是认识的基础。 2.联系具有普遍性，要求我们坚持用联系的观点看问题。 3．矛盾即对立统一，要求我们坚持用一分为二、全面的观点看问题。就业创业是一项长期艰巨的任务，也是一项紧迫的工作；既有有利条件，也有困难矛盾。 4．主要矛盾决定事物发展进程，我们要集中力量解决主要矛盾。 5．人民群众是实践的主体、是历史的创造者，要求我们树立群众观点，坚持群众路线。 【实战演练】 1．2013年10月25日，国务院部署推进公司注册资本登记制度改革，放宽注册资本登记条件：除法律、法规另有规定外，取消公司注册资本的最低限额；不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限等。此举将有利于 ????①改善投资环境，激发市场活力????②创新企业类型，优