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指界时出现的问题及解决方案 出现的问题 解决方案 需要提供的资料 因继承房屋导致与权源证件不一致的 根据遗嘱或协议内容审查申报人的申报资格。 提供原登记权利人的遗嘱（遗嘱中应有关于房屋分配的明确内容）或继承人之间签订的房屋如何分配的协议，原土地证、现权利人的身份证、户口本及其他相关证明材料。 因房屋买卖导致与权源证件不一致的 按原权利人登记； 暂不登记，只做调查； 经县级政府批准后，在进行变更登记。 提供房屋买卖合同或协议，原土地证、买方的身份证、户口本复印件及其他相关证明材料。 因分户导致与权源证件不一致的 根据分家协议中约定的内容确定申报人的资格。地籍调查时，由因分户取得使用权的权利人进行指界。 提供分家协议，协议中必须有明确的有关房屋分配的内容。原土地证、身份证、户口本复印件及社区和街道办出具的相关证明材料。 使用者名称因使用谐音字或出现错别字导致与权源证件不一致的 需由社区出具证明，证明原权源证件上记载的使用者与现申报人为同一人。 需社区出具相关证明并签盖上社区公章。 因婚嫁关系居住在外村，但户籍在本村 夫妻双方只能选择在其中一方拥有宅基地，申请确权登记。 提供土地证，身份证、户口本复印件及社区出具的相关证明材料。 多户共用宅基地问题 权利人协商能够确定各户准确使用界线的，按规定单独分宗确权登记；经协商不能确定各户准确使用界线的，按共同共用宗处理，确定各户的分摊面积，分别申报登记。 需要提供使用该宗土地的约定、协议、原土地证、身份证、户口本复印件及其他相关证明材料。 一户多宅问题 一户一宅以外的宅基地，按以下原则处理：一是宅基地经过批准的，按照批准文件进行登记；二是对依法继承房屋所取得的宅基地，依照规定给予确权；三是对本村村民接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积未超过崂山区规定标准，依照规定给予确权；四是其他情形不予确权。 土地证，身份证、户口本复印件及其他相关证明材料。 外迁人员宅基地问题 按以下原则处理：一是外迁人员原有的农村房屋，房屋产权没有变化的，依法确定其房屋宅基地使用权；二是房屋拆除后不再批准重建的，土地使用权由农村集体经济组织收回。 土地证，身份证、户口本复印件及其他相关证明材料。 “农转非”和“村改”宅基地问题 已批准实施“农转非”或已列入当年拆迁改造计划的，可只调查统计，不登记发证。未被依法征收的土地属于原集体所有，这部分土地上的住宅用地按照崂山区规定的宅基地面积标准进行确权。 土地证，身份证、户口本复印件及其他相关证明材料。 历史宅基地确权问题 农村村民使用宅基地应符合土地利用总体规划和村镇建设规划。对未经批准使用的宅基地，按下列意见处理： （一）1982 年2 月13 日《村镇条例》实施前使用的宅基地，实施后至今未扩大用地面积的，经当地社区出具证明，按使用现状确权。 （二)1982 年2 月13 日《村镇条例》实施后至1987 年1 月1 日《土地管理法》实施前使用的宅基地，经查明土地历史使用情况和现状，由社区出具证明并公告30 天无异议，经办事处人民政府审核，报当地人民政府审定或审批后，进行登记发证。 （三）1987 年1 月1 日《土地管理法》实施后使用的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。 村民建房占用宅基地的具体时间，通过村民申报—社区公示（证明）—办事处人民政府审核盖章的方式确认。 建设用地需要收集的资料 1.建设用地已发证宗地需收集： 土地证、法人代表及委托代理人身份证、单位营业执照、组织机构代码证等； 2.建设用地未发证宗地需收集所在村的组织机构代码证、村法人代表身份证、法人代表身份证明书。 需要社区出具证明的格式 1. 社区要出具未翻建改建证明（或原址翻建的证明）。如翻建位置和范围与原土地证书不一致，不能受理申请。格式见附件1。 2. 对未发过土地证的宗地，主要开展初始登记工作，区分以下情况处理。 （1）有合法批准手续的，提供批准手续进行申请。社区出具证明，见附件2。 （2）符合《青岛市国土资源和房屋管理局青岛市农村宅基地使用权登记发证有关问题指导意见》第二条第（一）或（二）款规定的。按照《指导意见》规定进行申请，并提供《指导意见》中规定的材料，社区另外出具证明，证明格式见附件3。 《青岛市国土资源和房屋管理局青岛市农村宅基地使用权登记发证有关问题指导意见》第二条第（一）款，社区证明格式（见附件3），并公示。 《青岛市国土资源和房屋管理局青岛市农村宅基地使用权登记发证有关问题指导意见》第二条第（二）款，社区证明格式（见附件3）并公告30天，之后报政府审批或审定进行发证。 3. 因北宅街道宅基地档案已丢失，主要开展总登记工作。对社区居