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000鄭州市数字化城市管理工作情况汇报
郑州市数字化城市管理工作情况汇报
郑州市数字化城市管理监督中心
2010年6月3日
按照建设精品城市、现代化城市的要求,郑州市委、市政府主要领导高度关注市数字化城市管理系统建设工作,主管副市长多次就数字城管建设运行工作现场办公,在资金保证,机构建设,制度到位工作上给予了大力支持。系统自2009年正式运行以来,依托现代信息技术,不断创新城市管理体制机制,切实发挥政府的社会管理和公共服务职能,在提高城市管理水平及建立发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的城市管理机制上做出了有益探索。现将有关工作报告如下:
一、郑州数字城管基本情况
郑州市委、市政府近年来对数字城管各项工作十分重视, 2010年4月份我市召开了郑州历史上第一次城市管理工作专题会议,会上以政府规范性文件形式出台了《郑州市数字化城市管理实施办法》,市城市管理综合考评办出台了《郑州市数字化城市管理考评办法》及《郑州市数字化城市管理信息采集、立案、处置与结案标准》,为数字城管工作的规范运行提供了制度保障。会后,赵建才市长带领25个市直部门及各区主要领导,在郑州市数字化城市管理监督中心召开了现场会,实地检验各有关单位并入数字城管系统运行工作状况,极大地推动了数字城管工作的全方位全市域运行。
(一)健康的运行管理体系
目前,郑州市数字城管系统有效管理范围为350多平方公里,涵盖全市5个区(金水、管城、二七、中原、惠济)、3个开发区(郑东新区及东、西开发区),全市城市管理范围被划分为15627个单元网格,363个责任网格。每天,数字化城市管理监督中心约600名信息采集员负责着日常的城市管理问题的信息采集和上报工作。2009年全年,市数字化城市管理监督中心共受理各类城市管理上报案件60多万件,12319城管热线年受理群众热线咨询及上报问题约18万多件。同时,作为一个覆盖全市的现代化管理系统,数字城管系统在我市城市管理考评、城市应急指挥、城市有关事部件普查中发挥了重要作用。
(二)规范的管理体制机制
为更好地推进数字城管工作,实现城市管理的高位监督,高效指挥,规范运行,按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”的城市管理模式,目前我市在市一级设置有隶属于市政府管理的“郑州市数字化城市管理监督中心”及隶属于市城市管理局的“郑州市数字化城市管理指挥中心”。区一级设置有隶属于各区执法局的区数字化城市管理指挥中心,管理网络延伸至各办事处、社区。今年3月份后,伴随着市建委、市规划、房管、园林、市政、公安等25个市有关职能部门终端并入市数字城管平台,依托现有政府电子政务内网,我市已建立了市、市直部门、区、街道办事处、社区居委会、网格单元所在地单位的多级网络,立足大城管,统一的数字城管大平台网络体系基本形成。通过一级监督,郑州市数字城管监督中心将市、区发现城市管理问题的能力,整合到一个平台上,监督权、评价考核权、奖惩权上收,实行高位监督;通过市区两级指挥,将市管和区管单位统一整合到同一系统中,强化市、区两级政府的管理责任,并按照“先属主、后属地”的原则,各司其职,分别处置,指挥权下派。做到了监督管理集中,指挥调度协调。这种架构维护了监督的权威、指挥的顺畅,保证了城市管理新模式的顺利建立与有效运行。
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